I SA/Sz 239/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodnicząca Wydziału I Sędzia WSA – Anna Sokołowska po rozpoznaniu w dniu 20 czerwca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia na zarządzenie Przewodniczącej Wydziału I o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego z dnia [...] maja 2022 r., sygn. akt I SA/Sz [...] w sprawie ze skargi M. F. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 18 stycznia 2022 r. nr [...] w przedmiocie określenia przybliżonej kwoty zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2015 r. i odsetek za zwłokę oraz zabezpieczenia zobowiązania w tym podatku p o s t a n a w i a: odrzucić zażalenie. Sygn. akt I SA/Sz [...] U Z A S A D N I E N I E Zarządzeniem z dnia 6 maja 2022 r. Przewodnicząca Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie wezwała skarżącego za pośrednictwem pełnomocnika do uzupełnienia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...]zł., stosownie do § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2021 r. poz.535) – w terminie 7 dni – pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego na adres poczty elektronicznej w dniu 18 maja 2022 r. W dniu 23 maja 2022 r. pełnomocnik skarżącego uzupełnił wpis od skargi o kwotę [...]zł, jednocześnie złożył pismo z dnia 23 maja 2022 r., z którego treści wynikało, że nie zgadza się z wysokością ustalonego wpisu. Pismo to zostało potraktowane jako zażalenie na ww. zarządzenie Przewodniczącej Wydziału I z dnia 6 maja 2022 r. Na zarządzenie zastępcy Przewodniczącej Wydziału I z dnia 25 maja 2022 r., pismem z dnia 26 maja 2022 r. pełnomocnik został wezwany do uzupełnienia braków formalnych zażalenia, w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia zażalenia, przez jego podpisanie albo nadesłanie podpisanego odpisu zażalenia oraz nadesłanie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącego przez Naczelnym Sądem Administracyjnym. Ww. wezwanie pełnomocnik otrzymała elektronicznie w dniu 31 maja 2022 r. W odpowiedzi, za pismem z dnia 7 czerwca 2022 r. pełnomocnik skarżącego nadesłała pocztą podpisany własnoręcznie odpis zażalenia z dnia 23 maja 2022 r. oraz pełnomocnictwo z dnia 18 marca 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Zażalenie podlega odrzuceniu Zgodnie z art. 194 § 2 w związku z art. 227 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329), dalej "p.p.s.a.", zażalenie na zarządzenie przewodniczącego o wezwaniu do uiszczenia wpisu wnosi się w terminie 7 dni od dnia doręczenia zarządzenia. Stosownie do art. 197 § 2 p.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. W myśl art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuca zażalenie wniesione po terminie lub z innych przyczyn niedopuszczalne, a także zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Zgodnie z art. 194 § 3 p.p.s.a. zażalenie, oprócz dodatkowych warunków, powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym. W niniejszym przypadku zażalenie wniesione do Sądu dotknięte było brakami formalnymi w postaci braku podpisu pod zażaleniem oraz pełnomocnictwa do działania przez pełnomocnika przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. W dniu 26 maja 2022 r. pełnomocnik skarżącego wezwana została do usunięcia - w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania - braków zażalenia, m.in. przez przedłożenie pełnomocnictwa - pod rygorem odrzucenia zażalenia. W dniu 7 czerwca 2022 r. doradca podatkowy przedłożyła pełnomocnictwo z dnia 18 marca 2022 r., upoważniające ją do reprezentowania skarżącego przed "Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Szczecinie". Nadto pełnomocnictwo zawiera w treści również zastrzeżenie, że "upoważnia do reprezentowania spółki przed sądami powszechnymi wszelkich instancji w ww. sprawie, jak również w ewentualnym postępowaniu egzekucyjnym lub zabezpieczającym, a także do zawarcia ugody". Dokument nie zawiera zatem informacji, iż upoważnienie obejmuje występowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Stwierdzić zatem należy, iż pełnomocnik nie przedłożyła pełnomocnictwa upoważniającego ją do reprezentowania skarżącego przed Naczelnym Sądem Administracyjny w postępowaniu zażaleniowym. Wobec powyższego, pomimo doręczenia pełnomocnikowi w dniu 31 maja 2022 r. wezwania do usunięcia braku formalnego zażalenia wraz z pouczeniem o skutkach jego niewykonania w terminie siedmiu dni od doręczenia, pełnomocnik nie nadesłała w zakreślonym przez Sąd terminie wymaganego odpisu pełnomocnictwa, nie uzupełniając tym samym braku formalnego zażalenia na zarządzenie Przewodniczącej Wydziału z dnia 6 maja 2022 roku. Z tych względów Sąd, stosownie do treści przepisu art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu.