I SA/Sz 255/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Kazimierz Maczewski po rozpoznaniu w dniu 7 listopada 2017 r. w Wydziale I na posiedzeniu niejawnym zażalenia M. T. z dnia 10 lipca 2017 r. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 13 czerwca 2017 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 16 maja 2017 r. sygn. akt I SA/Sz 255/11 o odrzuceniu zażalenia z dnia 25 kwietnia 2017 r. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 30 marca 2017 r. o ponownym wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionego zażalenia z dnia 12 lipca 2016 r. w sprawie ze skargi M. T. o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 13 lipca 2011 r. sygn. akt I SA/Sz 255/11, oddalającego skargę M. T. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stanowiska wierzyciela w sprawie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym p o s t a n a w i a: odrzucić zażalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie postanowieniem z dnia 16 maja 2017 r., sygn. akt I SA/Sz 255/11 odrzucił zażalenie M. T. z dnia 12 lipca 2016 r. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 17 czerwca 2016 r. w przedmiocie odrzucenia zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 13 maja 2016 r. w sprawie z jej skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 13 lipca 2011 r. sygn. akt I SA/Sz 255/11, oddalającego skargę M. T. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stanowiska wierzyciela w sprawie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym. W związku ze złożeniem przez Skarżącą w dniu 10 lipca 2017 r. pisma zatytułowanego: "zażalenie", Przewodnicząca Wydziału I wezwała Stronę do sprecyzowania czy zażalenie z dnia 10 lipca 2017 r. stanowi wniosek o przyznanie prawa pomocy, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania – pod rygorem przyjęcia, że zażalenie dotyczy zarządzenia z dnia 13 czerwca 2017 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia. Wobec niewskazania przez Skarżącą, że jej zażalenie z dnia 10 lipca 2017 r. stanowi wniosek o przyznanie prawa pomocy, przyjęto, że zażalenie dotyczy zarządzenia z dnia 13 czerwca 2017 r. Następnie wezwano Skarżącą do usunięcia braków formalnych zażalenia poprzez nadesłanie odpisu zażalenia, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Wezwanie doręczono skarżącej w dniu 1 września 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Na wstępie wskazać należy, że w sprawie nie budzi wątpliwości, iż na zarządzenie Przewodniczącego w przedmiocie uiszczenia wpisu przysługiwało Skarżącej zażalenie, co wynika z art. 227 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 roku, poz. 1369 ze zm. - zwanej dalej: "p.p.s.a.") i o czym Skarżąca została pouczona przy doręczeniu ww. zarządzenia. Zgodnie z art. 194 § 3 p.p.s.a. zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym (...). Stosownie zaś do art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom (...). Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Takim wyjątkowym przypadkiem jest nieuzupełnienie braków formalnych zażalenia, do którego stosuje się przepisy o skardze kasacyjnej. Przewodniczący wzywa bowiem do uzupełnienia braków zażalenia pod rygorem jego odrzucenia - stosownie do postanowień art. 178 p.p.s.a., który stanowi, że wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Zgodnie zaś z art. 197 § 2 p.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. W świetle tych przepisów nie budzi zatem wątpliwości, że zażalenie podlega odrzuceniu, gdy jego braki nie zostaną uzupełnione w zakreślonym do tego terminie. W ocenie Sądu, pomimo prawidłowego wezwania do uzupełnienia braków formalnych zażalenia z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania tej czynności, braki te nie zostały uzupełnione przez Skarżącą w wyznaczonym terminie. W rozpoznawanej sprawie odpis wezwania do usunięcia braku formalnego zażalenia został doręczony Skarżącej w dniu 1 września 2017 r. Zatem termin do uzupełnienia braku formalnego zażalenia upłynął w dniu 8 września 2017 r. Brak formalny zażalenia nie został jednak przez Skarżącą uzupełniony. Z uwagi na powyższe, przedmiotowe zażalenie należało odrzucić na podstawie art. 178 p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd na posiedzeniu niejawnym odrzuca skargę kasacyjną (odpowiednio zażalenie), której braków strona nie uzupełniła w terminie.