I SA/Sz 257/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie - Aleksandra Jawoszek po rozpoznaniu w dniu 7 stycznia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. G. o przyznanie prawa pomocy w sprawie z jego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu mandatu karnego p o s t a n a w i a: przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata Skarżący E. G., w dniu [...] r. zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w postaci ustanowienia adwokata z urzędu w sprawie ze skargi na wyżej powołaną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Z uzasadnienia wniosku oraz dokumentów znajdujących się w aktach sprawy wynika, że skarżący ma [...] lat, jest osobą schorowaną, oczekuje na operację [...], ma orzeczoną [...] grupę inwalidzką. Żona skarżącego, z którą prowadzi wspólne gospodarstwo domowe, jest również osobą niepełnosprawną w stopniu umiarkowanym, z uwagi na opiekę nad niepełnosprawnym dzieckiem bardzo krótko pracowała i nie nabyła praw do renty czy emerytury, pozostaje na utrzymaniu skarżącego. Miesięczne wydatki skarżącego na opłaty (gaz, energia elektryczna, woda, ścieki, wywóz śmieci, opłata za telewizję) oraz spłatę raty kredytu na samochód służący prowadzonej działalności gospodarczej ([...]) wynoszą łącznie ok. [...] zł. Dochody skarżącego to emerytura w wysokości [...] zł miesięcznie; z działalności gospodarczej skarżący wykazuje straty (według podatkowej księgi przychodów i rozchodów we [...] wykazano stratę w kwocie [...] zł). Skarżący wykazał, że posiada udział w nieruchomości położonej w [...], stanowiącej współwłasność [...] osób (rodzeństwa i rodzeństwa przyrodniego), sprawa spadkowa jest w toku. Wnioskodawca wraz z żoną zajmuje wydzielone tam [...] pokoje z kuchnią o pow. [...] m kw. Innych nieruchomości, wartościowych rzeczy ruchomych, czy zgromadzonych środków pieniężnych (oszczędności) skarżący nie wykazał. W aktach sprawy znajdują się dokumenty potwierdzające powyższe okoliczności, w tym faktury, rachunki dotyczące wydatków na utrzymanie i leczenie oraz dokumentacja dotycząca stanu zdrowia skarżącego i jego małżonki. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje: Stosownie do brzmienia art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, ze zm., dalej zwana: "P.p.s.a."), prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (§ 2), natomiast prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (§ 3). W przypadku osób fizycznych prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1) a w zakresie częściowym – gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (pkt 2 cyt. wyżej przepisu). Wobec tego, że skarżący korzysta w rozpoznawanej sprawie z prawa pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych, jego kolejny wniosek o ustanowienie adwokata podlega rozpoznaniu w świetle przesłanek art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a., a zatem wykazania wymagało przez skarżącego, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Biorąc pod uwagę wykazane we wniosku okoliczności, potwierdzone dokumentami źródłowymi, należało uznać, że wniosek skarżącego zasługuje na uwzględnienie. W ocenie referendarza sądowego sytuacja majątkowa i osobista skarżącego powoduje bowiem, że nie jest on w stanie samodzielnie opłacić profesjonalnego pełnomocnika. Skarżący, prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z żoną i wprawdzie uzyskują oni stałe dochody z emerytury skarżącego, a dodatkowym źródłem utrzymania jest działalność gospodarcza wnioskodawcy, jednakże ze względu na niskie dochody, brak oszczędności oraz znaczne obciążenie budżetu rodziny wydatkami związanymi z opłatami oraz leczeniem dwóch niepełnosprawnych osób, należało uznać, że sytuacja finansowa skarżącego jest rzeczywiście trudna. Skarżący wykazał zatem, że spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 oraz art. 245 § 1 i § 2, art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.