I SA/Sz 268/08
PostanowienieWSA w Szczecinie2008-08-07
Skład orzekający: Joanna Wojciechowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba niebędąca adwokatem, radcą prawnym, rodzicem, małżonkiem, rodzeństwem, zstępnym, osobą pozostającą w stosunku przysposobienia, pracownikiem jednostki lub organu nadrzędnego, ani osobą przewidzianą w przepisach szczególnych, może być pełnomocnikiem strony w postępowaniu sądowoadministracyjnym?Ratio decidendi
Sąd odmówił dopuszczenia do udziału w sprawie M. B.- B. w charakterze pełnomocnika strony, ponieważ nie wykazała ona, że należy do kręgu osób uprawnionych do reprezentowania strony w postępowaniu sądowoadministracyjnym zgodnie z wyczerpującym katalogiem zawartym w art. 35 PPSA. Nie udowodniła również, że jest doradcą podatkowym.Stan faktyczny
M. B.- B., działając jako pełnomocnik M. R., złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej. Po wezwaniu do usunięcia braków formalnych, M. B.- B. złożyła pełnomocnictwo, które jednak nie wykazywało jej prawa do reprezentowania podatnika zgodnie z art. 35 PPSA. Pomimo kolejnego wezwania, nie wykazała ona swojego uprawnienia do reprezentacji, co skutkowało odmową dopuszczenia jej do udziału w sprawie w charakterze pełnomocnika.Rozstrzygnięcie
Odmówiono dopuszczenia do udziału w sprawie M. B.- B. w charakterze pełnomocnika strony.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Wojciechowska (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 7 sierpnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.R. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie umorzenia postępowania o umorzenie odsetek i rozłożenie na raty zaległości w zryczałtowanym podatku dochodowym za [...]r. p o s t a n a w i a odmówić dopuszczenia do udziału w sprawie M. B.- B. w charakterze pełnomocnika strony.
M. B.- B. była pełnomocnikiem M. R. w postępowaniu podatkowym i złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w S. z dnia (...) nr (...) w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie umorzenia postępowania o umorzenie odsetek i rozłożenie na raty zaległości w zryczałtowanym podatku dochodowym za 2000r.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 16 maja 2008r. M. B.- B. zobowiązana została do usunięcia w terminie 7 dni braków formalnych skargi poprzez jej czytelne podpisanie imieniem i nazwiskiem oraz złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącego zgodnego z art. 35 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi / Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm./, zwaną dalej w skrócie "Ppsa".
M. B. - B. wykonała w/w zarządzenie, lecz złożone przez nią pełnomocnictwo nie wskazywało jej prawa do reprezentowania podatnika zgodnie z art. 35 Ppsa. W związku z powyższym zobowiązano M. B.- B. do wskazania z czego wywodzi swoje prawo do reprezentowania podatnika w postępowaniu przed sądem w terminie 7 dni, pod rygorem przyjęcia, iż nie jest osobą uprawnioną do jego reprezentacji w świetle art. 35 Ppsa.
M. B. - B. nie wykazała prawa do reprezentacji podatnika w niniejszym postępowaniu sądowym w terminie wskazanym przez Sąd.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. zważył, co następuje :
Zgodnie z art. 35 z dnia 30 sierpnia 2002 r. ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami, pełnomocnikiem strony może być adwokat lub radca prawny, a ponadto inny skarżący lub uczestnik postępowania, jak również rodzice, małżonek, rodzeństwo lub zstępni strony oraz osoby pozostające ze stroną w stosunku przysposobienia, a także inne osoby, jeżeli przewidują to przepisy szczególne. Pełnomocnikiem osoby prawnej lub przedsiębiorcy, w tym nieposiadającego osobowości prawnej, może być również pracownik tej jednostki albo jej organu nadrzędnego / §2/.
Pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Adwokat, radca prawny, doradca podatkowy i rzecznik patentowy mogą sami uwierzytelnić odpis udzielonego im pełnomocnictwa / art. 37 § 1 Ppsa/.
Wyliczenie osób mogących pełnić funkcje pełnomocnika, zawarte w art. 35 Ppsa, ma charakter wyczerpujący. Niewymienione w tym przepisie osoby nie mogą reprezentować strony przed sądami administracyjnymi.
M. B.- B. nie wykazała, ze należy do kręgu osób wymienionych w art. 35 Ppsa, ani nie wykazał by była doradcą podatkowym w rozumieniu art. 42 ustawy z dnia 5 lipca 1996r. o doradztwie podatkowym / Dz. U. Nr 73 z 2008r., poz. 443/. M. B.-B. nie figuruje w rejestrze doradców podatkowych w (...) Oddziale Izby Doradców Podatkowych.
Mając na uwadze powyższe rozważania, Sąd na mocy art. 35 ustawy Prawo przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło