I SA/Sz 277/11

Dnia 4 kwietnia 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Sędzia WSA - Nadzieja Karczmarczyk-Gawęcka po rozpoznaniu w dniu 4 września 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H B na decyzję [...] z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie przyznania emerytury p o s t a n a w i a odrzucić skargę. [...] r. do tut. Sądu wpłynęła skarga H B na decyzję [...] z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie przyznania emerytury. Pismem z 3 marca 2011 r. poinformowano skarżącego, że zgodnie z art. 1 i art. 2 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postępowania cywilnego do rozpatrywania spraw cywilnych, do których należą sprawy z zakresu ubezpieczeń społecznych, powołane są sądy powszechne. Z tego też względu zwrócono się do skarżącego z prośbą o wskazanie czy nadal żąda merytorycznego rozpoznania swojej skargi. W piśmie z 14 marca 2011 r. skarżący poinformował tut. Sąd, iż "nie występuje o żądanie merytorycznego rozpoznania skargi" lecz "w całości ją podtrzymuje". Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Skuteczność uruchomienia procesu oceny przez sąd administracyjny legalności zaskarżonego rozstrzygnięcia (bezczynności) organu administracji publicznej uwarunkowana jest dopuszczalnością skargi. Jedną z przesłanek dopuszczalności skargi jest przynależność sprawy zawisłej przed organem administracyjnym do właściwości sądu administracyjnego. Stosownie bowiem do art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; dalej: P.p.s.a.), sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego. W myśl art. 1 § 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1269 ze zm.), sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej oraz rozstrzyganie sporów kompetencyjnych i o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego, samorządowymi kolegiami odwoławczymi i między tymi organami a organami administracji rządowej. Zgodnie z art. 3 § 1 P.p.s.a., sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. Akty poddane kontroli sądów administracyjnych zostały wymienione w § 2 wskazanego artykułu. Wśród wymienionych w ww. przepisie decyzji i rozstrzygnięć brak jest decyzji, dotyczących przyznania emerytury bowiem zgodnie z art. 1 i art. 2 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postępowania cywilnego (Dz. U. Nr 43, poz. 296 ze zm.) do rozpatrywania spraw cywilnych, do których należą sprawy z zakresu ubezpieczeń społecznych, powołane są sądy powszechne. Pouczenie o powyższym zawarte zostało w decyzji wydanej [...] r. przez [...] a dotyczącej przyznania H B emerytury. W tym stanie rzeczy, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 P.p.s.a, orzeczono jak na wstępie.