I SA/Sz 284/12

Dnia 18 października 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Sędzia WSA – Kazimierz Maczewski po rozpoznaniu w dniu 18 października 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. O. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie oddalenia skargi na czynność egzekucyjną p o s t a n a w i a: 1) umorzyć postępowanie sądowe, 2) zwrócić z Kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. Skarżącemu R. O. kwotę[....] zł (słownie: [...] złotych) uiszczoną tytułem wpisu od skargi. R. O. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r., Nr[...] , w przedmiocie oddalenia skargi na czynność egzekucyjną. W związku z wniesioną skargą Skarżący uiścił wpis sądowy w kwocie[...] zł. Pismem z dnia 17 października 2012 r., Skarżący cofnął powyższą skargę i wniósł o zwrot uiszczonego wpisu od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie uznał, co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), zwanej dalej "P.p.s.a.", skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W literaturze przedmiotu przyjmuje się, że cofnięcie skargi jest rezygnacją strony z kontynuowania wszczętego przez nią postępowania przed sądem administracyjnym. Cofnięcie skargi może mieć zarówno formę pisemną, jak i ustną złożoną do protokołu rozprawy (B. Dauter [w:] B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Zakamycze 2005, s. 159). Po analizie akt rozpoznawanej sprawy Sąd nie stwierdził, aby w sprawie wystąpiły przesłanki wyłączające skuteczność cofnięcia skargi, o których mowa w art. 60 P.p.s.a. Skoro zaś przesłanki te nie wystąpiły, Sąd jest cofnięciem skargi związany. Zgodnie zaś z art.161 § 1 pkt 1 P.p.s.a., jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania. Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym (art. 161 § 2 P.p.s.a.). W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 60 P.p.s.a. oraz art. 161 § 2 P.p.s.a., Sąd postanowił jak w pkt. 1 sentencji. Ponadto, wobec uiszczenia przez skarżącego wpisu od skargi, działając na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 P.p.s.a., Sąd w pkt. 2 sentencji orzekł o zwrocie przedmiotowej opłaty.