I SA/Sz 291/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Sędzia WSA – Ewa Wojtysiak po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. G. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego prowadzonego na podstawie tytułów wykonawczych p o s t a n a w i a: zawiesić postępowanie sądowe. J.G. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] utrzymujące mocy postanowienie Dyrektora Oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia[...] . nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego prowadzonego na podstawie tytułów wykonawczych. W skardze skarżący zawarł wniosek o zawieszenie postępowania sądowego do czasu rozpoznania sprawy toczącej się w trybie ustawy z dnia 9 listopada 2012 r. o umorzeniu należności powstałych z tytułu nieopłaconych składek przez osoby prowadzące pozarolniczą działalność. W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Skarbowej wniósł o jej oddalenie. Odnosząc się do wniosku skarżącego organ wskazał, iż wiadomym mu jest, iż wnioskiem z dnia [...] r. skarżący wystąpił do Dyrektora Oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych o umorzenie należności z tytułu składek, w związku z czym organ ten postanowieniem z dnia [...] r. zawiesił postępowanie egzekucyjne prowadzone wobec skarżącego na podstawie ww. tytułów wykonawczych do czasu uprawomocnienia się decyzji o umorzeniu lub odmowie umorzenia należności. Jak podkreślił Dyrektor Izby Skarbowej ustawa z dnia [...] r. o umorzeniu należności powstałych z tytułu nieopłaconych składek przez osoby prowadzące pozarolniczą działalność obwiązuje od [...] r. i wprawdzie daje podstawę do umorzenia należności z tytułu składek powstałych w okresie wymienionym w ustawie, jednakże dopiero po spełnieniu określonych warunków przewidzianych ustawą. Dlatego dopiero wydanie przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych decyzji, o krócej mowa w art. 1 ust. 13 pkt 1 tej ustawy, będzie skutkować umorzeniem postępowania egzekucyjnego. Z uwagi na zawieszenie przez Dyrektora Oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych postępowania egzekucyjnego wobec skarżącego na obecnym etapie postępowania jest ona zawieszona, co jednak nie oznacza, że postępowanie egzekucyjne na dzień wydania postanowienia, tj. [...] r. podlegało umorzeniu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 poz. 270 ze zm. - dalej p.p.s.a.), sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. W niniejszej sprawie Sąd stwierdził, że w dniu 16 stycznia 2013 r. weszła w życie ustawa z dnia [...] r. o umorzeniu należności powstałych z tytułu nieopłaconych składek przez osoby prowadzące pozarolniczą działalność gospodarczą (Dz. U. z 2012 r., poz. 1551). W złożonej do Sądu skardze skarżący zawarł wniosek o zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego z uwagi na fakt, iż w dniu 18 stycznia 2013 r. złożył do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych wniosek o abolicję w oparciu o przepisy ww. ustawy. W ocenie Sądu wniosek skarżącego zasługuje na uwzględnienie, bowiem rozstrzygnięcie przedmiotowej sprawy zależy od wyniku wyżej wymienionego postępowania prowadzonego przed Zakładem Ubezpieczeń Społecznych. Z tych względów, Sąd na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.