I SA/Sz 294/24
PostanowienieWSA w Szczecinie2025-03-17
Skład orzekający: Sędzia WSA Bolesław Stachura
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi, które nie zostało podpisane przez stronę lub jej pełnomocnika, powinno zostać odrzucone?Ratio decidendi
Zażalenie, podobnie jak inne pisma procesowe, powinno być podpisane przez stronę lub jej pełnomocnika. Niezachowanie tego wymogu formalnego, pomimo wezwania do uzupełnienia, skutkuje odrzuceniem zażalenia na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi dotyczących skargi kasacyjnej, stosowanych odpowiednio do zażaleń.Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie odrzucił skargę A. C. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koszalinie z powodu nieuzupełnienia braku formalnego (brak numeru PESEL). Następnie wpłynęło zażalenie na to postanowienie, podpisane przez R. C. Sąd wezwał do wykazania umocowania R. C. oraz do złożenia pełnomocnictwa, a także do podpisania zażalenia. Strona wniosła o ustanowienie pełnomocnika z urzędu. Po odmowie przyznania prawa pomocy, Sąd ponownie wezwał do uzupełnienia podpisu na zażaleniu. Strona nie uzupełniła tego braku.Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bolesław Stachura po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu [...] marca 2025 r. zażalenia A. C. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia [...] lipca 2024 r. sygn. akt I SA/Sz [...] o odrzuceniu skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stanowiska wierzyciela w sprawie zarzutu zgłoszonego w postępowaniu egzekucyjnym postanawia odrzucić zażalenie
Postanowieniem z 31 lipca 2024 r. sygn. akt I SA/Sz 294/24 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie odrzucił skargę A. C. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koszalinie z 28 lutego 2024 r. nr SKO.419.3142.2023 w przedmiocie stanowiska wierzyciela w sprawie zarzutu zgłoszonego w postępowaniu egzekucyjnym. Przyczyną odrzucenia skargi było nieuzupełnienie jej braku formalnego poprzez podanie numeru PESEL Skarżącej.
2 września 2024 r. do Sądu wpłynęło zażalenie z 27 sierpnia 2024 r. na wymienione postanowienie z 31 lipca 2024 r. o odrzuceniu skargi, podpisane "z up. R. C.".
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącej Wydziału z 3 września 2024 r. pouczono R. C. i A. C. o treści art. 35 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm. – p.p.s.a.) i zobowiązano R. C. do wykazania, że należy do kręgu osób wymienionych a powyższym przepisie, w terminie 7 dni, pod rygorem nieuznania go za pełnomocnika strony. Sąd wezwał również R. C. do złożenia pełnomocnictwa w oryginale lub odpisie do reprezentowania Skarżącej przez Naczelnym Sądem Administracyjnym.
W piśmie z 30 września 2024 r. Skarżąca stwierdziła, że podtrzymuje zażalenie i wniosła o ustanowienie pełnomocnika z urzędu do reprezentowania jej w sprawie, jeśli Sąd ma wątpliwości co do wniesionego zażalenia.
Postanowieniem z 24 stycznia 2025 r. sygn. akt I SPP/Sz 88/24 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie utrzymał w mocy postanowienie starszego referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z 18 grudnia 2024 r. o odmowie przyznania Skarżącej prawa pomocy.
W wykonaniu zarządzenia z 27 stycznia 2025 r. wezwano Skarżącą do uzupełnienia braków formalnych zażalenia z 27 sierpnia 2024 r. poprzez jego podpisanie lub nadesłanie podpisanego zażalenia. Wezwanie doręczono Skarżącej 14 lutego 2025 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sprawy).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje.
Stosownie do art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.
Zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.
Stosownie do art. 178 p.p.s.a. Wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Zgodnie z art. 197 § 2 p.p.s.a do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, z wyłączeniem art. 185 § 2.
W rozpoznawanej prawie Skarżąca nie uzupełniła braku formalnego zażalenia z 27 sierpnia 2024 r. poprzez jego podpisanie lub nadesłanie podpisanego zażalenia w wyznaczonym terminie, który upływał z 21 lutego 2025 r. Skarżąca została pouczona o skutkach nieuzupełnienia braku formalnego zażalenia. W aktach sądowych sprawy nie znajduje się również pełnomocnictwo udzielone przez S. R. C. oraz wyjaśnienie, czy osoba ta należy do kręgu osób wymienionych w art. 35 § 1 p.p.s.a.
Jednocześnie Sąd zwraca uwagę, że Skarżąca uzupełniła brak formalny zażalenia w analogicznej sprawie oznaczonej sygn. akt I SA/Sz 297/24.
Mając na uwadze powyższe, zażalenie podlegało odrzuceniu na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło