I SA/Sz 298/17

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie - Iwona Golec po rozpoznaniu w dniu 10 maja 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. N. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej w S. (obecnie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w S.) z dnia [...] znak [...] w przedmiocie podatku akcyzowego p o s t a n a w i a: zwolnić Skarżącego od kosztów sądowych. Skarżący Z. N. (ur. [...]) złożył w sprawie wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku podał, że nie jest w stanie ponieść kosztów opłaty sądowej w sprawie. Wyjaśnił, że jest emerytem, świadczenie z tego tytułu podlega potrąceniu komorniczemu w związku z zadłużeniem wobec Skarbu Państwa z tytułu zobowiązań podatkowych, otrzymuje w związku z tym kwotę [...]; nie posiada oszczędności ani wartościowych przedmiotów. Wskazał na zadłużenie z tytułu podatku od towarów i usług za [...] na kwotę [...]. Wszystko co posiadał wraz z małżonką, zostało zajęte bądź zlicytowane przez komorników. Skarżący powołał się na orzeczenie sądu stwierdzające jego niewypłacalność. Skarżący oświadczył, że gospodarstwo domowe prowadzi wspólnie z żoną M. (ur. [...]. Na utrzymaniu małżonków, na zasadzie rodziny zastępczej, pozostaje dwoje uczących się wnucząt w wieku [...] i [...] lat. W małżeństwie Skarżącego od [...] istnieje ustrój rozdzielności majątkowej małżeńskiej. Na urzędowym formularzu nie wskazał źródeł utrzymania ani wysokości ewentualnych dochodów swej żony. Odnośnie do majątku Skarżący wskazał na posiadaną nieruchomość drogową o powierzchni [...] oraz nieruchomość rolną o powierzchni [...]. Zgodnie z jego oświadczeniem, obie są zajęte. Wraz z wnioskiem przedłożył kopię przelewu bankowego emerytury Skarżącego za [...] w kwocie [...]. W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego z dnia [...] do złożenia dodatkowych oświadczeń i dokumentów dotyczących sytuacji finansowej i majątkowej Skarżącego, m.in. w związku z posiadaną na podstawie danych powszechnie dostępnych (Centralna Ewidencja Działalności Gospodarczej) informacji o prowadzeniu przez Skarżącego do [...] działalności gospodarczej w zakresie badań i analiz technicznych pod firmą "[...]", przedłożył kopie następujących dokumentów: - zawiadomienia komornika sądowego z dnia [...] o zajęciu rachunku bankowego Skarżącego, - zeznania podatkowego PIT-36 żony Skarżącego za [...] z zadeklarowanym przychodem z tytułu emerytury [...], - PIT – 40A żony Skarżącego za [...] dotyczącego przychodu z emerytury w kwocie [...], - zeznania podatkowego PIT-37 Skarżącego [...] z zadeklarowanym przychodem ze stosunku pracy [...] i z tytułu emerytury [...], - zeznania podatkowego PIT-36 Skarżącego za [...] z zadeklarowanym przychodem ze stosunku pracy [...]; z emerytury [...], z pozarolniczej działalności gospodarczej [...], - wyciągów z rachunku bankowego żony Skarżącego, z odnotowanym, m.in. wpływem świadczeń z Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie (dalej: "PCPR") w wysokości [...] (pomoc pieniężna rodzin zastępczych oraz dodatek wychowawczy), - wyciągi z rachunku bankowego E. P., - zaświadczenia pracodawcy skarżącego z dnia [...], - zawiadomienie komornika sądowego z dnia [...] o zajęciu rachunków bankowych skarżącego. Skarżący oświadczył dodatkowo, że działalności gospodarczej nie prowadzi od [...], została ona wyrejestrowana z dniem [...] w Urzędzie Miasta K. Wskazał, że dodatkowym źródłem jego utrzymania jest wynagrodzenie za pracę w R. sp. z o.o. w wymiarze [...] etatu, w wysokości brutto [...], co potwierdza ww. zaświadczenie ww. Spółki o zatrudnieniu od [...]. na stanowisku [...] z wynagrodzeniem [...], wolnym od obciążeń i zajęć sądowych. Oświadczył, że jedynym źródłem utrzymania żony w okresie ostatnich sześciu miesięcy była jej emerytura. Przekazał w załączeniu wyciągi z rachunku bankowego córki (E. P.), na które są przelewane emerytury Skarżącego i jego żony, w łącznej kwocie [...] (jak wyjaśnił Skarżący, aby uniknąć ponownego nieuzasadnionego zajęcia części emerytury zwolnionej ustawowo z zajęcia komorniczego). Oświadczył też, że ani jego nieruchomość ani nieruchomość jego żony, nie stanowiła w okresie ostatnich sześciu miesięcy źródła dochodu. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje: Skarżący złożył w sprawie wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I Sądu z dnia [...] ustalono wpis od skargi w sprawie w wysokości [...]. Skarżący jest aktualnie zobowiązany do uiszczenia łącznie kwoty [...] tytułem wpisów od skarg w czterech zainicjowanych przed tutejszym Sądem postępowaniach sądowoadministracyjnych z jego skarg o sygn. akt I SA/Sz 296/17 – I SA/Sz 299/17. Przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym jest zależne od wykazania przez stronę będącą osobą fizyczną, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Dz.U. z 2016 r. poz. 718 ze zm., dalej: "p.p.s.a."). Zdaniem referendarza sądowego, przedstawione we wniosku okoliczności przemawiają za tym, że wniosek Skarżącego jest zasadny. Biorąc pod uwagę przedstawione wyżej okoliczności, w znacznej części udokumentowane, w szczególności deklarowane źródła i wysokość dochodów Skarżącego i jego żony z dwóch ostatnich lat, wysokość aktualnych dochodów Skarżącego i jego żony w łącznej kwocie ok. [...] (emerytury i wynagrodzenie za pracę) oraz uwzględniając otrzymywaną jako rodzina zastępcza pomoc pieniężną z PCPR w kwocie [...], należy stwierdzić, że Skarżący wykazał, iż nie jest w stanie ani samodzielnie ani z pomocą żony, ponieść kosztów sądowych bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. należało orzec, jak w sentencji.