I SA/Sz 304/07

Dnia 14 czerwca 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Sędzia WSA Marzena Kowalewska po rozpoznaniu w dniu 14 czerwca 2007 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowej w łącznym zobowiązaniu pieniężnym postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącemu cały wpis od skargi w wysokości [...] złotych. W dniu [...] roku (data nadania pisma w urzędzie pocztowym) T. H. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowej w łącznym zobowiązaniu pieniężnym w łącznej kwocie [...] złotych. Zarządzeniem z dnia [...] roku Skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie uzasadnienia swojej skargi z dnia [...] roku, a w szczególności do podania czy wnosi o uchylenie decyzji w części lub w całości, stwierdzenie nieważności decyzji czy niezgodności z prawem - w terminie 7 dni, od dnia doręczenia pisma, pod rygorem odrzucenia skargi. Drugim pismem, z tego samego dnia, Strona została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie [...] złotych - w terminie 7 dni, od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. T. H. w zakreślonym terminie uiścił wpis stały od skargi w kwocie [...] złotych. Natomiast Skarżący, pomimo wezwania Sądu do usunięcia braków formalnych skargi, poprzez nadesłanie uzasadnienia swojej skargi, nie zastosował się do tego wezwania w zakreślonym terminie. Pismo to zostało odebrane osobiście przez T. H. w dniu [...] roku, a zatem w dniu [...] roku upłynął siedmiodniowy termin do usunięcia braków formalnych skargi. Zgodnie z przepisem art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, mimo prawidłowego wezwania do ich usunięcia. Przepis art. 57 § 1 wyżej wymienionej ustawy określa warunki formalne skargi, wskazując, iż skarga powinna spełniać wymagania stawiane wszystkim pismom w postępowaniu sądowym oraz zawierać dodatkowe elementy, tj.: oznaczenie sądu, do którego jest kierowana, imię i nazwisko strony, oznaczenie rodzaju pisma, osnowę, podpis strony i załączniki. Ponadto, w skardze należy wskazać: zaskarżone postanowienie, oznaczenie organu, którego działania dotyczy oraz określenie naruszenie prawa lub interesu prawnego. Mając powyższe przepisy na uwadze, Sąd uznał, iż Skarżący powinien wykazać jaki jest faktyczny zamiar wnoszącego pismo, czy wnosi o uchylenie decyzji w części lub w całości, o stwierdzenie nieważności decyzji czy niezgodności z prawem, czego nie uczynił. W tej sytuacji, na podstawie przepisu art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę należało odrzucić. Jednocześnie Sąd postanowił zwrócić Skarżącemu cały pobrany wpis od skargi w wysokości [...] złotych uznając, iż wezwanie T. H. do jego uiszczenia, przed wezwaniem go do usunięcia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie uzasadnienia skargi, było przedwczesne, a skarga podlegała odrzuceniu.