I SA/Sz 31/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA – Ewa Wojtysiak po rozpoznaniu w dniu 23 listopada 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku [...] o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 29 września 2014 r. Nr [...] w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2010 rok p o s t a n a w i a: pozostawić bez rozpoznania wniosek skarżących o przyznanie prawa pomocy. Postanowieniem z dnia 10 sierpnia 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie odmówił przyznania [...] prawa pomocy w zakresie całkowitym dotyczącym zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego. Pismami z dnia 11 września 2015 r. Sąd wezwał skarżących do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi w kwocie [...] zł. Wezwania doręczono skarżącym w dniu 16 września 2015 r. W odpowiedzi na powyższe skarżący w piśmie z dnia 22 września 2015 r. (w dniu 24 września 2015 r. przesyłkę nadano w urzędzie pocztowym) wnieśli ponownie o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i przyznanie radcy prawnego lub adwokata z urzędu, z powodu bardzo trudnej sytuacji materialnej. Powyższy wniosek potraktowano jako wniosek o zmianę postanowienia z dnia 10 sierpnia 2015 r. i wezwano skarżących do usunięcia braku formalnego wniosku poprzez nadesłanie wniosku na urzędowych formularzach PPF w terminie 7 dni od dnia doręczenia pisma, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Wezwania zostały prawidłowo doręczone skarżącym w dniu 8 października 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek o przyznanie prawa pomocy ma charakter sformalizowany. Zgodnie z art. 257 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012 r. poz. 270), zwanej dalej p.p.s.a. wniosek o przyznanie prawa pomocy, który nie został złożony na urzędowym formularzu lub którego braków strona nie uzupełniła w zakreślonym terminie, pozostawia się bez rozpoznania. Jednocześnie wskazać należy, że wzory formularzy zostały ustalone w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 19 sierpnia 2015 r. w sprawie określenia wzoru i sposobu udostępnienia urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz sposobu dokumentowania stanu majątkowego, dochodów lub stanu rodzinnego wnioskodawcy (Dz.U. z 2015 r. poz. 1257). Osoby fizyczne ubiegające się o przyznanie prawa pomocy powinny złożyć wniosek na urzędowym formularzu oznaczonym symbolem PPF. Wniosek ten powinien zawierać oświadczenie strony obejmujące dokładne dane o stanie majątkowym i dochodach, a jeżeli wniosek składa osoba fizyczna, ponadto dokładne dane o stanie rodzinnym oraz oświadczenie strony o niezatrudnieniu lub niepozostawaniu w innym stosunku prawnym z adwokatem, radcą prawnym, doradcą podatkowym lub rzecznikiem patentowym (art. 252 § 1 p.p.s.a.). Wniosek o przyznanie prawa pomocy, który nie został złożony na urzędowym formularzu lub którego to braku strona pomimo wezwania nie uzupełniła w terminie, pozostawia się bez rozpoznania (art. 257 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie skarżący zostali wezwani do usunięcia braków formalnych wniosku o przyznanie prawa pomocy, poprzez nadesłanie wniosku na urzędowych formularzach PPF, w terminie 7 dni od dnia doręczenia, pod rygorem pozostawienia wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. Przedmiotowe wezwania zostały doręczone skutecznie skarżącym w dniu 8 października 2015 r., co wynika ze zwrotnych potwierdzeń odbioru znajdujących się w aktach sprawy . Pomimo upływu zakreślonego terminu, skarżący nie nadesłali wypełnionych formularzy PPF. Mając powyższe na uwadze wniosek o przyznanie prawa pomocy należało pozostawić bez rozpoznania na podstawie art. 257 p.p.s.a.