I SA/Sz 323/08

Dnia 27 stycznia 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Sędzia WSA – Joanna Wojciechowska po rozpoznaniu w dniu 27 stycznia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi kasacyjnej A. H. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia [...] r., sygn. akt I SA/Sz 323/08, oddalającego Jego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]r., Nr [...], w przedmiocie umorzenia postępowania podatkowego w sprawie wymiaru podatku od nieruchomości za 2006 rok za przekrycie namiotowe p o s t a n a w i a odrzucić skargę kasacyjną. Wyrokiem z dnia (...(, Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. oddalił skargę A.H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia (...(, w przedmiocie umorzenia postępowania podatkowego w sprawie wymiaru podatku od nieruchomości za 2006 rok za przekrycie namiotowe. Na wniosek A.H., Sąd sporządził odpis powyższego wyroku oraz jego uzasadnienie i doręczył je skarżącemu. Jednocześnie, stronie doręczono pouczenie o trybie i terminie wniesienia środka odwoławczego od przedmiotowego orzeczenia. A.H. w dniu 5 stycznia 2009 r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. sporządzoną przez siebie skargę kasacyjną od opisanego powyżej wyroku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Przepisu powyższego nie stosuje się, gdy skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo gdy skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich (art. 175 § 2 P.p.s.a.). Ewentualnie, skarga kasacyjna może być sporządzona przez doradcę podatkowego - w sprawach obowiązków podatkowych, bądź przez rzecznika patentowego - w sprawach własności przemysłowej (art. 175 § 3 P.p.s.a.). Celem wprowadzenia określonego w art. 175 § 1 P.p.s.a. przymusu adwokackiego było zapewnienie prawidłowego i kompetentnego sporządzenia skargi kasacyjnej. Przy czym, przez "sporządzenie skargi kasacyjnej przez adwokata lub radcę prawnego" należy rozumieć jej napisanie i podpisanie przez takiego profesjonalnego pełnomocnika. Natomiast niedochowanie tego wymogu, np. poprzez sporządzenie skargi kasacyjnej przez samą stronę nieposiadającą kwalifikacji, o których mowa wyżej, czyni tę skargę niedopuszczalną. Nie jest to przy tym taki brak formalny skargi, do którego usunięcia Sąd ma obowiązek wezwać stronę. Niesporządzenie skargi kasacyjnej przez jedną z osób wskazanych w art. 175 P.p.s.a. jest bowiem brakiem skargi, który nie podlega uzupełnieniu w trybie określonym w art. 49 P.p.s.a. i powoduje odrzucenie skargi kasacyjnej na podstawie art. 178 P.p.s.a. (vide: postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 października 2004 r., FZ 308/04, niepubl.). W rozpatrywanej sprawie A.H., pomimo prawidłowego pouczenia co do trybu składania środka odwoławczego od wyroku, samodzielnie napisał i osobiście podpisał skargę kasacyjną. Skarga ta jest zatem obarczona wadą, która czyni ten środek odwoławczy niedopuszczalnym. W tym stanie sprawy, na podstawie art. 178 P.p.s.a., Sąd orzekł jak na wstępie.