I SA/Sz 328/14

PostanowienieWSA w Szczecinie2014-04-11

Skład orzekający: Elżbieta Woźniak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, zamiast za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi, jest wniesiona z uchybieniem terminu?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, zamiast za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi, jest wniesiona z uchybieniem terminu, nawet jeśli została nadana w urzędzie pocztowym w ustawowym terminie. Zgodnie z art. 54 § 1 p.p.s.a., skargę wnosi się za pośrednictwem organu, a jej złożenie bezpośrednio do sądu nie jest równoznaczne z wniesieniem jej do sądu w terminie.
Stan faktyczny
E. Spółka z o.o. złożyła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Szczecinie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie. Skarga została nadana w urzędzie pocztowym w dniu 19 lutego 2014 r., który był ostatnim dniem terminu do jej wniesienia. Jednakże, skarżąca zamiast skierować skargę do Dyrektora Izby Skarbowej, wniosła ją bezpośrednio do Sądu.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Woźniak po rozpoznaniu w dniu 11 kwietnia 2014 r. w Wydziale I na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. Spółki z o.o. z siedzibą w Ś. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Szczecinie z dnia 16 stycznia 2014 r. znak [...] w przedmiocie określenia wysokości straty w podatku dochodowym od osób prawnych oraz wysokości odsetek od zaliczek za styczeń i luty 2009 r. postanawia: odrzucić skargę. E. Spółka z o.o. z siedzibą w Ś. w dniu 19 lutego 2014 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) złożyła bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Szczecinie z dnia 16 stycznia 2014 r. znak [...] w przedmiocie określenia wysokości straty w podatku dochodowym od osób prawnych oraz wysokości odsetek od zaliczek za styczeń i luty 2009 r. W dniu 21 lutego 2014 r. Wojewódzki Sad Administracyjny w Szczecinie, na podstawie art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., zwanej dalej: "p.p.s.a."), przekazał przedmiotową skargę do Dyrektora Izby Skarbowej w Szczecinie w celu udzielenia odpowiedzi na skargę i nadesłania akt administracyjnych I i II instancji, o czym powiadomiono skarżącego. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Przechodząc do oceny dopuszczalności przedmiotowej skargi należy wskazać, że stosownie do art. 53 § 1 p.p.s.a skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W niniejszej sprawie, jak wynika z akt administracyjnych sprawy, odpis zaskarżonej decyzji został doręczony pełnomocnikowi skarżącej Spółki w dniu 20 stycznia 2014 r. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upłynął zatem w środę 19 lutego 2014 r. Z pieczęci zamieszczonej na kopercie, w której wniesiono skargę wynika, iż przedmiotowa skarga została nadana w urzędzie pocztowym w dniu 19 lutego 2014 r. Dzień ten nie może jednak zostać uznany za dzień wniesienia skargi, bowiem składając skargę skarżąca zamiast do właściwego organu skierowała ją bezpośrednio do Sądu. Należy mieć na uwadze, że od dnia 1 stycznia 2006 r. nie obowiązuje już szczególny przepis art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.), zgodnie z którym termin do wniesienia skargi był także zachowany w wypadku złożenia skargi w wojewódzkim sądzie administracyjnym lub nadania jej w urzędzie pocztowym na adres sądu – w terminie określonym w art. 53 § 2 p.p.s.a. W obecnie obowiązującym stanie prawnym, stosownie do art. 54 § 1 p.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem skargi. Zgodnie natomiast z art. 83 § 3 p.p.s.a., oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. W niniejszej sprawie za datę wniesienia skargi należy zatem uznać datę nadania w urzędzie pocztowym przedmiotowej skargi do właściwego organu, tj. Dyrektora Izby Skarbowej w Szczecinie, czyli dzień 21 lutego 2014 r. Jak wynika bowiem z akt sprawy Sąd w dniu 21 lutego 2014 r., na podstawie art. 54 § 1 p.p.s.a., przekazał przedmiotową skargę do organu, o czym poinformował również skarżącą Spółkę (pismo z dnia 20 lutego 2014 r., dowód doręczenia k.9). Mając zatem na uwadze, że termin do wniesienia skargi upływał bezskutecznie w dniu 19 lutego 2014 r., natomiast skarga została nadana dopiero w dniu 21 lutego 2014 r., należy uznać, iż została ona wniesiona z uchybieniem terminu określonego w art. 53 § 2 p.p.s.a. Z powyższych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a, należało orzec, jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło