I SA/Sz 332/18
PostanowienieWSA w Szczecinie2018-06-13
Skład orzekający: Bolesław Stachura
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba niebędąca adwokatem ani radcą prawnym, która jest małżonkiem strony, może być dopuszczona do udziału w postępowaniu sądowym w charakterze pełnomocnika, jeśli nie przedłożyła uwierzytelnionego odpisu aktu małżeństwa potwierdzającego ten fakt?Ratio decidendi
Sąd odmówił dopuszczenia do udziału w postępowaniu w charakterze pełnomocnika osoby, która nie jest adwokatem ani radcą prawnym, a powołuje się na swój status małżonka strony. Brak przedłożenia uwierzytelnionego odpisu aktu małżeństwa lub innego dokumentu potwierdzającego ten fakt uniemożliwia skuteczną reprezentację strony w postępowaniu sądowoadministracyjnym zgodnie z art. 35 § 1 i art. 37 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
A. B. złożyła skargę w imieniu M. G. na decyzję Prezesa ZUS w przedmiocie umorzenia należności z tytułu składek. Pełnomocnik została wezwana do przedłożenia pełnomocnictwa oraz wykazania, że należy do kręgu osób uprawnionych do reprezentacji. W odpowiedzi przedłożono pełnomocnictwo, z którego wynikało, że A. B. jest żoną skarżącego. Sąd wezwał ją ponownie do wykazania tego faktu poprzez nadesłanie uwierzytelnionego odpisu aktu małżeństwa lub innego dokumentu potwierdzającego, pod rygorem odmowy dopuszczenia do udziału w sprawie. Wezwanie nie zostało wykonane.Rozstrzygnięcie
Odmówiono dopuszczenia A. B. do udziału w postępowaniu sądowym w charakterze pełnomocnika M. G.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bolesław Stachura (spr.) po rozpoznaniu w Wydziale I na posiedzeniu niejawnym w dniu [...] r. sprawy ze skargi M. G. na decyzję Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie umorzenia należności z tytułu składek p o s t a n a w i a: odmówić dopuszczenia A. B. do udziału w postępowaniu sądowym w charakterze pełnomocnika M. G..
Sygn. akt I SA/Sz [...]
U Z A S A D N I E N I E
A. B., złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę w imieniu M. G. na decyzję Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie umorzenia należności z tytułu składek.
Na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I z dnia [...] r. wezwano pełnomocnika do złożenia pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu
do działania w imieniu skarżącego M. G. przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi oraz wykazania, że należy
do kręgu osób wymienionych w art. 35 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 roku, poz. 1369 ze zm.), zwanej dalej: "p.p.s.a." – w terminie 7 dni, pod rygorem odmowy dopuszczenia do udziału w postępowaniu w charakterze pełnomocnika strony skarżącej.
Odpowiadając na ww. wezwanie, w dniu [...] r. w siedzibie Sądu złożono pełnomocnictwo z dnia [...] r., z którego wynikało, że A. B.-G. jest żoną skarżącego M. G. i została umocowana do reprezentowania go w niniejszej sprawie.
W związku z treścią ww. pełnomocnictwa oraz niepełnym wypełnieniem
ww. wezwania z dnia [...] r. wezwano pełnomocnika strony skarżącej A. B. do usunięcia braków formalnych skargi poprzez wykazanie,
że jest żoną skarżącego M. G., poprzez nadesłanie uwierzytelnionego odpisu skróconego aktu małżeństwa lub innego dokumentu potwierdzającego powyższą okoliczność - w terminie 7 dni pod rygorem odmowy dopuszczenia do udziału w sprawie w charakterze pełnomocnika strony skarżącej.
Jak wynika z akt sprawy, ww. wezwanie z dnia [...] r. zostało doręczone A. B. – w trybie art. 73 p.p.s.a. - w dniu
[...] r.
W wyznaczonym terminie, ani terminie późniejszym nie udzielono odpowiedzi na wezwanie Sądu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 35 § 1 p.p.s.a. pełnomocnikiem strony może być adwokat lub radca prawny, a ponadto inny skarżący lub uczestnik postępowania, jak również małżonek, rodzeństwo, wstępni lub zstępni strony oraz osoby pozostające
ze stroną w stosunku przysposobienia, a także inne osoby, jeżeli przewidują
to przepisy szczególne.
Pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa (art. 37 § 1 p.p.s.a.).
Pełnomocnik A. B. na wezwanie Sądu nie przedłożyła
uwierzytelnionego odpisu skróconego aktu małżeństwa lub innego dokumentu potwierdzającego że jest ona – jak wskazano w treści pełnomocnictwa - żoną skarżącego M. G.. W tych okolicznościach należało stwierdzić, że A. B. nie może skutecznie reprezentować skarżącego M. G.
w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
W tym stanie sprawy, Sąd na podstawie art. 35 § 1 w związku z art. 37 § 1 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło