I SA/Sz 336/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Marzena Kowalewska po rozpoznaniu w dniu 2 lutego 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P.[...] P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nadpłaty w podatku od nieruchomości za 2018 r. p o s t a n a w i a: odrzucić skargę kasacyjną. Wyrokiem z dnia 7 października 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. oddalił skargę P. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nadpłaty w podatku od nieruchomości za 2018 r. Powyższy wyrok jest prawomocny od dnia 7 listopada 2020 r. Pismem z dnia 25 stycznia 2021 r. (data nadania na poczcie) pełnomocnik Nadleśnictwa wywiódł w jego imieniu skargę od powyższego wyroku. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga kasacyjna jest środkiem zaskarżenia, który dla swojej skuteczności wymaga spełniania ustawowo określonych wymogów. I tak zgodnie z art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.) – zwanej dalej "p.p.s.a.", skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Jak wynika więc z brzmienia przytoczonego wyżej przepisu prawa, termin do wniesienia skargi kasacyjnej zaczyna swój bieg od dnia doręczenia stronie odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem. W przypadku wyroku oddalającego skargę (jak miało to miejsce w niniejszej sprawie), doręczenie stronie orzeczenia wraz z uzasadnieniem jest możliwe jedynie na jej wniosek, zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku (art. 141 § 2 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie termin do wniesienia przez Nadleśnictwo skargi kasacyjnej w ogóle nie rozpoczął biegu. Skarżący ani jego pełnomocnik nie złożył wniosku o sporządzenie uzasadnienia w przepisanym terminie. Jak wskazano wyżej, wyrok z dnia 5 października 2020 r. uprawomocnił się w dniu 7 listopada 2020 r. Stosownie bowiem do treści art. 177 § 1 p.p.s.a., skarga kasacyjna nie może być skutecznie wniesiona bez uprzedniego złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia. Skarga taka jest niedopuszczalna, podlega więc odrzuceniu na podstawie art. 178 p.p.s.a., który stanowi, że wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Wniesienie skargi kasacyjnej od wyroku, do którego sąd nie sporządził uzasadnienia, na wniosek strony wnoszącej skargę kasacyjną, zakwalifikować należy jako ,,inną przyczynę" niedopuszczalności. Podobne stanowisko wyraził Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 7 lipca 2004 r. sygn. akt GZ 25/04, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w postanowieniu z dnia 14 listopada 2011 r., sygn. akt II SA/Kr 282/11 oraz Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w postanowieniu z dnia 21 maja 2012 r., sygn. akt II SA/Wr 737/11. Z tych przyczyn, Sąd odrzucił skargę kasacyjną, na podstawie art. 178 p.p.s.a.