I SA/Sz 345/21

PostanowienieWSA w Szczecinie2021-05-27

Skład orzekający: Elżbieta Dziel, Alicja Polańska, Ewa Wojtysiak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę, która uzyskała korzystne dla siebie rozstrzygnięcie organu po wniesieniu skargi, powinno skutkować umorzeniem postępowania sądowego?
Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie, ponieważ skarżąca skutecznie cofnęła skargę po tym, jak organ uwzględnił jej wniosek o zwolnienie z opłacania składek. Cofnięcie skargi jest dopuszczalne, gdy strona rezygnuje z kontynuowania postępowania i nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy wadliwego aktu.
Stan faktyczny
Skarżąca J. Z. wniosła skargę na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (ZUS) odmawiającą jej zwolnienia z opłacania składek za styczeń 2021 r. Po wniesieniu skargi, ZUS poinformował skarżącą o zwolnieniu jej z obowiązku opłacania należności. Skarżąca oświadczyła, że odstępuje od roszczeń i wniosła o umorzenie sprawy. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Dziel (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Alicja Polańska Sędzia WSA Ewa Wojtysiak po rozpoznaniu w Wydziale I na posiedzeniu niejawnym w dniu [...] r. sprawy ze skargi J. Z. na decyzję Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zwolnienia z opłacenia należności z tytułu składek za styczeń 2021 r. p o s t a n a w i a: umorzyć postępowanie sądowe. J. Z. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie Łodzi skargę na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] r. odmawiającą jej prawa do zwolnienia z obowiązku opłacania należności z tytułu składek ma ubezpieczenia społeczne, na ubezpieczenie zdrowotne, na Fundusz Pracy, Fundusz Solidarnościowy, Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych lub Fundusz Emerytur Pomostowych za okres od dnia 1 stycznia 2021 r. do dnia 28 stycznia 2021 r. Zarządzeniem z dnia 23 kwietnia 2021 r. Przewodniczący Wydziału na podstawie art. 15zzzs4 ust/ 3 ustawy z dnia 2 marca 2020 r . o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. z 2020 r. poz.374 ze zm.) sprawa została skierowana do rozpoznania na posiedzeniu niejawnym w składzie trzech sędziów, a termin posiedzenia wyznaczono na dzień 27 maja 2021 r. W piśmie z 26 maja 2021 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych powiadomił sąd, że informacją z dnia 25 maja 2021 r. poinformował skarżącą o zwolnieniu jej z obowiązku opłacania należności za miesiąc styczeń 2021 r. Pismem z 26 maja 2021 J. Z. oświadczyła, że z uwagi na stanowisko ZUS "odstępuje od roszczeń" i wniosła o umorzenie sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Postępowanie podlega umorzeniu. Zgodnie z art. 60 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.) – dalej "p.p.s.a.", skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie wniesionej do sądu skargi oznacza rezygnację strony z kontynuowania postępowania sądowoadminstracyjnego i stanowi przejaw zasady dyspozycyjności, umożliwiającej stronie rozporządzanie przedmiotem postępowania. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Stosownie do art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy skarżący skuteczne cofnie skargę. W rozpoznawanej sprawie Zakład Ubezpieczeń Społecznych uwzględnił wniosek skarżącej o zwolnienie z opłacania składek. Skarżąca natomiast odstąpiła od popierania wniesionej skargi i wniosła o umorzenie postępowania. W ocenie sądu w niniejszej sprawie skarżąca skutecznie cofnęła skargę. Sąd nie stwierdził zaistnienia przesłanek, które dają podstawy do stwierdzenia, że cofnięcie skargi jest niedopuszczalne. Z powyższych względów na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 w zw. z art. 60 p.p.s.a. sąd umorzył postępowanie sądowoadministracyjne.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło