I SA/Sz 349/18
PostanowienieWSA w Szczecinie2018-06-11
Skład orzekający: Iwona Golec
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, która wykazała trudną sytuację materialną, dochody z emerytur, zadłużenie oraz ponoszone wydatki na utrzymanie, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata?Ratio decidendi
Wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym zasługuje na uwzględnienie, gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W sytuacji, gdy skarżący, mimo otrzymywania emerytury, wraz z małżonkiem dysponuje miesięcznie kwotą netto pozwalającą jedynie na zaspokojenie podstawowych potrzeb życiowych, a także ponosi znaczące wydatki i posiada zadłużenie, należy uznać, że spełnił on przesłanki do zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata.Stan faktyczny
Skarżący J. G. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, jednocześnie ze skargą na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej o zawieszeniu postępowania egzekucyjnego. Skarżący wskazał na niskie dochody z emerytur jego i żony, ponoszone wydatki oraz zadłużenie, oświadczając brak majątku i oszczędności.Rozstrzygnięcie
Zwolniono Skarżącego od kosztów sądowych i ustanowiono adwokata.Pełny tekst orzeczenia
Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie Iwona Golec po rozpoznaniu w dniu 11 czerwca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie z jego skargi na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] marca 2018 r. nr [...] ([...]) w przedmiocie zawieszenia postępowania egzekucyjnego p o s t a n a w i a: 1) zwolnić Skarżącego od kosztów sądowych, 2) ustanowić adwokata.
Sygn. akt I SA/Sz [...]
U Z A S A D N I E N I E
Skarżący J. G. jednocześnie ze skargą na wyżej powołane postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata.
Ustalony wpis od skargi wynosi w sprawie [...] zł (zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I z dnia 14 maja 2018 r. k. 6).
W uzasadnieniu wniosku Skarżący wskazał, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z żoną – K. G., która otrzymuje emeryturę w wysokości netto [...] zł, skarżący otrzymuje emeryturę w wysokości netto [...] zł.
Skarżący wskazał na ponoszone wydatki na utrzymanie oraz ciążące na skarżącym zadłużenie wobec ZUS na kwotę [...]zł i wobec Miasta K. na kwotę [...]zł.
Podał, że nie posiada wraz z żoną żadnego majątku, ani żadnych oszczędności w bankach. Oświadczył, że nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych ani adwokata bez uszczerbku dla rodziny.
W związku z ubieganiem się Skarżącego o przyznanie prawa pomocy w sprawie o sygn. akt I SA/Sz [...] i złożenie do akt ww. sprawy dokumentów źródłowych potwierdzających aktualną sytuację finansową Skarżącego i jego rodziny, referendarz sądowy uznał za zasadne odstąpienie od wezwania Skarżącego do uzupełnienia oświadczenia i nadesłania dodatkowych dokumentów i oparcie się na oświadczeniach i dokumentach źródłowych, znajdujących się w aktach sprawy o sygn. akt I SA/Sz [...], tj.
- kopii [...] żony skarżącego za 2016 r. z wykazanym dochodem z tytułu emerytury w wysokości ([...] zł) brutto [...] zł miesięcznie,
- kopii decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 27.10.2017 r.
o przyznaniu skarżącemu emerytury w wysokości [...] zł brutto, netto [...] zł,
- kopii zeznania podatkowego małżonków G. - [...] za 2016 r. -
z zadeklarowanym jedynie dochodem K. G. (emerytura [...] zł), brak przychodów skarżącego (0 zł),
- kopii faktur za energię i gaz z listopada 2017 r. oraz dowód uiszczenia opłaty za wodę z 2015 r.
Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje:
Stosownie art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.), dalej w skrócie p.p.s.a., złożony w sprawie wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata jest wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Przesłanki przyznania prawa pomocy w tym zakresie określa przepis art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Zgodnie z jego brzmieniem przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Wskazać należy, że prawo pomocy jest instytucją nadzwyczajną stanowiącą pomoc państwa dla osób, które z uwagi na ich trudną sytuację materialną nie mogą uiścić kosztów sądowych. Do osób tych można zaliczyć bezrobotnych, którzy nie pobierają zasiłku lub osoby, które ze względu na okoliczności życiowe pozbawione są środków do życia bądź środki te są bardzo ograniczone i zaspokajają tylko podstawowe potrzeby życiowe.
Mając na względzie treść przywołanych wyżej przepisów i odnosząc ją do sytuacji majątkowej, finansowej i rodzinnej Skarżącego, należało uznać, że jego wniosek zasługuje na uwzględnienie w całości.
Z poczynionych ustaleń wynika, że Skarżący (67 lat) w 2016 roku nie deklarował żadnych dochodów. Źródłem utrzymania małżonków była emerytura K. G.. Skarżący uzyskał prawo do emerytury w listopadzie 2017 r. W chwili obecnej posiada wraz z żoną na utrzymanie kwotę netto [...] zł miesięcznie. Biorąc pod uwagę powyższe, wiek skarżącego, wysokość ponoszonych wydatków na utrzymanie
i leczenie, należało stwierdzić, że Skarżący wykazał, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania w sprawie.
Wobec powyższego, działając na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 245 § 2 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło