I SA/Sz 355/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Sędzia WSA Joanna - Wojciechowska po rozpoznaniu w Wydziale I w dniu 24 czerwca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w S. z dnia [...] r. nr [...] w sprawie ze skargi M.S. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania p o s t a n a w i a: odmówić wstrzymania wykonania decyzji Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w S. z dnia [...] r. nr [...]. M.S. wraz ze skargą z dnia [...] r. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania, złożył wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w S. z dnia [...] r. nr [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), wniesienie skargi do sądu administracyjnego nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Jednakże, na podstawie przepisu art. 61 § 3 tej ustawy, po przekazaniu sądowi skargi, sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania zaskarżonego aktu w całości lub części, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Z powyższego uregulowania wynika uprawnienie sądu administracyjnego do stosowania tymczasowej ochrony sądowej polegającej na możliwości wstrzymania wykonania aktu lub czynności, które zostały zaskarżone do sądu. W ocenie Sądu wniosek skarżącego o wstrzymanie wykonania decyzji Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w Szczecinie z dnia 3 grudnia 2009 r. nie może zostać rozpoznany w niniejszym postępowaniu, bowiem wniosek ten nie dotyczył zaskarżonego aktu. Przedmiotem postępowania sądowego jest bowiem postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w S. z dnia [...] r. [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w S. z dnia [...] r., a nie decyzja organu pierwszej instancji. A zatem, w rozpoznawanej sprawie wniosek o wstrzymanie wykonania mógłby dotyczyć tylko postanowienia Dyrektora Izby Skarbowej w S. z dnia [...] r. Niezależnie od powyższego, Sąd stwierdził, iż skarżący nie uprawdopodobnił wystąpienia przesłanek określonych w przepisie art. 61 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wskazujących na niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Z powołanego przepisu wynika, iż wnioskodawca powinien wykazać, że wykonanie zaskarżonego przez niego aktu lub czynności organu administracji, spowoduje wyrządzenie znacznej szkody lub trudne do odwrócenia skutki. M.S. składając wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji organu pierwszej instancji, nie uzasadnił swojego wniosku. Skarżący nie wykazał we wniosku okoliczności uzasadniających możliwość wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W tej sytuacji, Sąd uznając, iż wniosek skarżącego nie wypełnia dyspozycji przepisu art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, na podstawie przepisów art. 61 § 3 i § 5 wyżej wymienionej ustawy, postanowił orzec jak w sentencji postanowienia.