I SA/Sz 357/12

PostanowienieWSA w Szczecinie2012-05-31

Skład orzekający: Sędzia WSA Joanna Wojciechowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba niebędąca adwokatem, radcą prawnym, ani inną osobą wymienioną w art. 35 § 1 PPSA może być pełnomocnikiem strony w postępowaniu przed sądem administracyjnym, jeśli nie wykazała swojego umocowania?
Ratio decidendi
Sąd odmówił dopuszczenia do udziału w sprawie M. M. w charakterze pełnomocnika strony, ponieważ M. M. nie wykazał, że należy do kręgu osób uprawnionych do reprezentowania strony przed sądem administracyjnym zgodnie z wyczerpującym katalogiem zawartym w art. 35 § 1 PPSA.
Stan faktyczny
M. M., działając jako pełnomocnik L. M., złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na decyzję Dyrektora Regionalnego ARiMR. Sąd zobowiązał M. M. do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa określającego umocowanie do reprezentowania strony przed sądem administracyjnym, zgodnie z art. 35 PPSA. M. M. złożył kolejne pełnomocnictwo, jednak nie wykazał swojego prawa do reprezentowania strony zgodnie z powołanym przepisem.
Rozstrzygnięcie
Odmówiono dopuszczenia do udziału w sprawie M. M. w charakterze pełnomocnika strony.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Joanna Wojciechowska po rozpoznaniu w Wydziale I w dniu 31 maja 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L M na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego ARiMR z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności rolnośrodowiskowej. p o s t a n a w i a: odmówić dopuszczenia do udziału w sprawie M. M. w charakterze pełnomocnika strony M. M. był pełnomocnikiem L. M. w postępowaniu administracyjnym i złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Sz. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego ARiMR z dnia [...] r., nr [..] w przedmiocie odmowy przyznania płatności rolnośrodowiskowej. Do skargi wyżej wymieniony załączył pełnomocnitwo. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 2 maja 2012 r. M. M. zobowiązany została do usunięcia w terminie 7 dni braków formalnych skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej – L. M. przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi, zgodnie z art. 36 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 14 marca 2012 r., poz. 270 z późn. zm.), pod rygorem niedopuszczenia do udziału w sprawie ze skargi L. M. w charakterze pełnomocnika. Jednocześnie poinformowano M. M. o treści art. 35 § 1 ww. ustawy oraz zobowiązano do wykazania czy należy do kręgu osób wymienionych w tym przepisie w związku z tym, że z nadesłanego pełnomocnictwa nie wynikało jednoznacznie czy jest jedną z osób wymienionych w powołanym przepisie. M. M. wykonując zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I, w zakreślonym terminie ponownie wniósł do Sądu pełnomocnictwo, lecz w złożonym pełnomocnictwie nie wskazał swojego prawa do reprezentowania L. M. zgodnie z art. 35 powołanej ustawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 35 § 1 z dnia 30 sierpnia 2002 r. ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami, pełnomocnikiem strony może być adwokat lub radca prawny, a ponadto inny skarżący lub uczestnik postępowania, jak również rodzice, małżonek, rodzeństwo lub zstępni strony oraz osoby pozostające ze stroną w stosunku przysposobienia, a także inne osoby, jeżeli przewidują to przepisy szczególne. Pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa (art. 37 § 1 ww. ustawy). Wyliczenie osób mogących pełnić funkcje pełnomocnika, zawarte w art. 35 powołanej ustawy, ma charakter wyczerpujący. Niewymienione w tym przepisie osoby nie mogą reprezentować strony przed sądami administracyjnymi. W ocenie Sadu M. M.nie wykazał, że należy do kręgu osób wymienionych w art. 35 § 1 ww. ustawy. Mając na uwadze powyższe rozważania, Sąd na mocy art. 35 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami, orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło