I SA/Sz 357/14

Dnia 29 maja 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Sędzia WSA – Ewa Wojtysiak po rozpoznaniu w dniu 29 maja 2014 r. na posiedzeniu niejawnym skargi Mariusza R. B. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego p o s t a n a w i a: 1) odrzucić skargę, 2) zwrócić Stronie skarżącej kwotę [...] zł ([...] złotych) uiszczoną tytułem wpisu od skargi. Mariusz R. B., pismem z dnia [...] r., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w S. z dnia [...] r., nr [...], w przedmiocie podatku akcyzowego. Ponadto, na rachunek Sądu wpłynęła kwota [...] zł, uiszczona tytułem wpisu sądowego od wniesionej skargi. Wobec tego, że pismo z dnia 28 lutego 2014 r. nie zawierało własnoręcznego podpisu Skarżącego, na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Sądu wezwano Skarżącego do uzupełnienia braku formalnego Jego skargi przez jej podpisanie lub nadesłanie odpisu podpisanej skargi – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia tej skargi. Wezwanie to doręczono Skarżącemu w dniu 24 marca 2014 r. W dniu 10 kwietnia 2013 r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym) do Sądu wpłynął wniosek pełnomocnika M. R. B. o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi, do którego załączony został odpis pełnomocnictwa udzielonego przez Skarżącego w dniu 30 marca 2014 r. [...] E. K.-M. oraz odpis skargi podpisany własnoręcznie przez tego pełnomocnika. Postanowieniem z dnia 28 kwietnia 2014 r. Sąd odmówił Skarżącemu przywrócenia terminu do uzupełnienia braku formalnego jego skargi. Odpis tego orzeczenia wraz z uzasadnieniem doręczono pełnomocnikowi Skarżącego w dniu 5 maja 2014 r. M. R. B. nie wniósł zażalenia na to orzeczenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie uznał, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - zwanej dalej "P.p.s.a.", skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, w tym - stosownie do art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. - zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Podpis pod pismem w postępowaniu potwierdza bowiem, że pismo to pochodzi od osoby podpisującej je i sankcjonuje jej wolę dokonania czynności w postępowaniu. Nieumieszczenie pod skargą podpisu strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika stanowi zaś brak formalny skargi, który podlega uzupełnieniu w trybie określonym przepisami art. 49 § 1 P.p.s.a. I tak, w razie wystąpienia wskazanego braku, przewodniczący może wezwać stronę skarżącą do jego uzupełnienia w terminie 7 dni. Natomiast niewykonanie w terminie wezwania, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Jak wynika z akt rozpatrywanej sprawy, M. R. B. nie złożył własnoręcznego podpisu pod skargą wniesioną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie. Sąd wezwał zatem Skarżącego do uzupełnienia wskazanego braku formalnego Jego skargi. Wobec tego, że wezwanie to doręczono Skarżącemu w dniu 24 marca 2014 r., to tym samym 7-dniowy termin do jego wykonania upłynął w dniu 31 marca 2014 r. (poniedziałek). We wskazanym 7-dniowym terminie Skarżący nie podpisał swojej skargi ani nie nadesłał odpisu podpisanej skargi. Podpisany odpis skargi został bowiem przesłany Sądowi przez pełnomocnika Skarżącego (ustanowionego - jak wynika z akt - w dniu 30.03.2014 r.) dopiero w dniu 10 kwietnia 2014 r., zaś Sąd - prawomocnym postanowieniem z dnia 28 kwietnia 2014 r. - odmówił Stronie przywrócenia terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi. W tym stanie sprawy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a., Sąd postanowił o odrzuceniu skargi (pkt 1 sentencji). Natomiast o zwrocie uiszczonego wpisu od tej skargi (pkt 2 sentencji) Sąd orzekł zgodnie z przepisem art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a., który stanowi, że sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego.