I SA/Sz 366/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Sędzia NSA Kazimiera Sobocińska po rozpoznaniu w dniu 5 czerwca 2009 roku na posiedzeniu niejawnym skargi J K na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w S z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie odpowiedzialności osób trzecich za zaległości z tytułu pobranych a nie wpłaconych zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych w [...] . wraz z odsetkami i kosztami postępowania egzekucyjnego p o s t a n a w i a: odrzucić skargę Pismem z dnia [...] J K zastępowany przez radcę prawnego C C wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w S z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie orzeczenia o odpowiedzialności członka zarządu za zaległości podatkowe [...] z tytułu pobranych a nie wpłaconych zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych od sumy wypłat dokonanych w [...] oraz odsetek za zwłokę i kosztów postępowania egzekucyjnego. Od skargi nie został uiszczony wpis. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 219 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", opłatę sądową należy uiścić przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie. W myśl zaś art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Stosownie do art. 221 tej ustawy, pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. W ustawie Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sformułowano zasadę, że wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne; w innych sprawach pobiera się wpis stały (art. 231). Jeżeli więc przedmiotem sprawy nie są należności pieniężne, od których pobiera się wpis stosunkowy w zależności od wysokości należności objętych zaskarżeniem, to w sprawie należy uiścić wpis stały. W rozpatrywanym przypadku skarga podlegała wpisowi stałemu w kwocie [...] zł (stosownie do § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Dz.U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), ponieważ przedmiotem sprawy toczącej się przed organem podatkowym nie było ustalenie należności pieniężnej, ale ustalenie istnienia przesłanek pozwalających na przypisanie osobie trzeciej odpowiedzialności za zobowiązania podatnika. Nadto osoba trzecia, zobowiązana na podstawie art. 116 § 1 Ordynacji podatkowej, do uiszczenia należność za podatnika (spółkę z o.o.), nie ma statusu strony w postępowaniu wymiarowym w stosunku do spółki i może skutecznie kwestionować jedynie fakt przeniesienia należności, a nie wysokość tej należności, zatem wysokość zaległego podatku nie jest przedmiotem sporu w sprawie o przeniesienie odpowiedzialności (por. post. [...] Centralna Baza Orzeczeń NSA publ. orzeczenia.nsa.gov.pl; post. NSA z dnia [...] ., sygn. akt [...] niepubl.; postanowienie NSA z [...] r., sygn. akt [...] Należny w niniejszej sprawie wpis stały powinien zostać uiszczony bez wezwania (art. 221 w związku z art. 231 zdanie drugie p.p.s.a. i § 2 ust. 3 pkt 12 powołanego rozporządzenia). Skoro wnoszący skargę pełnomocnik – radca prawny wpisu nie uiścił, stosownie do przepisu art. 221 p.p.s.a., skargę należało odrzucić.