I SA/Sz 366/25

PostanowienieWSA w Szczecinie2025-09-03

Skład orzekający: Wiesława Achrymowicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego podlega odrzuceniu, jeśli skarżący nie uzupełnił braków formalnych (numeru PESEL) w zakreślonym terminie, mimo że pismo z tym numerem nadał do organu egzekucyjnego, a nie bezpośrednio do sądu?
Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego podlega odrzuceniu, jeśli skarżący nie uzupełnił braków formalnych w zakreślonym terminie. Nadanie pisma zawierającego wymagany numer PESEL do organu egzekucyjnego, a nie bezpośrednio do sądu, nie wywołuje skutków prawnych w postępowaniu sądowym i nie przerywa biegu terminu na uzupełnienie braków.
Stan faktyczny
Skarżący otrzymał wezwanie sądowe do podania numeru PESEL i uiszczenia wpisu od skargi w terminie 7 dni, z pouczeniem o odrzuceniu skargi w przypadku niewykonania wezwania. Skarżący złożył wniosek o zwolnienie od kosztów, ale nie podał numeru PESEL sądowi. Pismo z numerem PESEL nadał do Naczelnika Urzędu Skarbowego, który przekazał je sądowi po upływie terminu. Sąd uznał, że skarżący nie uzupełnił braków formalnych w zakreślonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie Przewodniczący sędzia WSA Wiesława Achrymowicz po rozpoznaniu w Wydziale I w dniu 3 września 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. R. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 14 maja 2025 r. nr SKO.Ke.481/1287/2025 w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zarzutu zgłoszonego w postępowaniu egzekucyjnym w zakresie dopuszczalności skargi postanawia odrzucić skargę. Skarżący 14 lipca 2025 r. otrzymał wezwanie sądowe do podania numeru PESEL oraz do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...]zł w terminie 7 dni. Jednocześnie skarżący został poinformowany o tym, że skarga zostanie odrzucona w przypadku niewykonania wezwania sądowego w zakreślonym terminie. Skarżący w zakreślonym terminie 7 dni złożył do sądu wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. Natomiast nie podał numeru PESEL. Pismem z 28 lipca 2025 r. Naczelnik Urzędu Skarbowego w C. przekazał sądowi pismo skarżącego z 17 lipca 2025 r., zawierające numer PESEL. Stosownie do art. 57 § 1, art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.2024.935 ze zm.- P.p.s.a.) skarżący miał ustawowy obowiązek wymienić w skardze numer PESEL. W dotychczasowym postępowaniu sądowym skarżący został prawidłowo wezwany do usunięcia powyższego braku formalnego skargi dotyczącego numeru PESEL, zgodnie z art. 49 § 1 P.p.s.a. W zakreślonym terminie skarżący ani nie złożył bezpośrednio sądowi pisma z podaniem numeru PESEL, ani nie nadał takiego pisma do sądu w krajowej placówce pocztowej. Nadanie pisma, zwierającego numer PESEL 17 lipca 2025 r., ale do Naczelnika Urzędu Skarbowego w C. - organu egzekucyjnego, było pozbawione skutków prawnych w postępowaniu sądowym. Skarżący miał ustawowy obowiązek w zakreślonym terminie podać numer PESEL sądowi, o czym został prawidłowo poinformowany w wezwaniu z 4 lipca 2025 r. Oznacza to, że skarżący miał obowiązek złożyć pismo z numerem PESEL albo osobiście w siedzibie sądu, albo nadać je w placówce pocztowej na adres sądu - każdorazowo w zakreślonym terminie 7 dni. Skarżący nie korzystał z doręczeń elektronicznych. Jeśli skarżący nie zastosował się do treści wezwania sądowego i skierował pismo z numerem PESEL do organu egzekucyjnego, to w takiej sytuacji za datę odpowiedzi skarżącego na wezwanie sądowe należało uznać datę przekazania tego pisma sądowi przez Naczelnika Urzędu Skarbowego w C.. Miało to miejsce 28 lipca 2025 r., a więc już po upływie zakreślonego terminu 7 dni. Termin zakreślony przez sąd w wezwaniu skierowanym do skarżącego upływał z dniem 21 lipca 2025 r. W tym stanie sprawy skarżący nie wykonał prawidłowego wezwania sądowego i w zakreślonym terminie nie podał sądowi numeru PESEL. Natomiast sąd ma obowiązek odrzucić skargę, w przypadku nieuzupełnienia jej braków formalnych w zakreślonym terminie. Stanowi o tym art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Z tych powodów skarga podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3, § 3 P.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło