I SA/Sz 37/15
PostanowienieWSA w Szczecinie2015-10-22
Skład orzekający: Sędzia WSA Nadzieja Karczmarczyk-Gawęcka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny powinien przyznać wynagrodzenie pełnomocnikowi z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, gdy strona korzystała z pomocy prawnej w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata?Ratio decidendi
Sąd administracyjny przyznał wynagrodzenie pełnomocnikowi z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie. Stwierdzono, że w sytuacji, gdy strona korzystała z pomocy prawnej w zakresie zwolnienia od kosztów i ustanowienia adwokata, a pełnomocnik sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, należne jest przyznanie wynagrodzenia zgodnie z obowiązującymi stawkami, powiększone o podatek VAT.Stan faktyczny
Pełnomocnik wyznaczony z urzędu – adwokat P.M. – wystąpił z wnioskiem o przyznanie wynagrodzenia za sporządzenie opinii prawnej o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku WSA w Szczecinie z dnia 17 czerwca 2015 r., który oddalił skargę J.G. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w S. o odmowie zawieszenia postępowania egzekucyjnego. Wcześniej, postanowieniem z dnia 6 marca 2015 r., J.G. przyznano prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata.Rozstrzygnięcie
Przyznano pełnomocnikowi ustanowionemu z urzędu – adwokatowi P.M. – wynagrodzenie w kwocie [...] złotych powiększonej o należny podatek od towarów i usług.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodnicząca Sędzia WSA – Nadzieja Karczmarczyk-Gawęcka po rozpoznaniu w Wydziale I w dniu 22 października 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku pełnomocnika wyznaczonego z urzędu – adwokata P. M. o przyznanie i wypłatę wynagrodzenia za sporządzenie w ramach pomocy prawnej opinii prawnej o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej na wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 17 czerwca 2015 r., sygn. akt I SA/Sz 37/15 oddalający skargę J. G. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania egzekucyjnego postanawia przyznać pełnomocnikowi ustanowionemu z urzędu – adwokatowi P.M. wynagrodzenie w kwocie [...] ([...]) złotych powiększonej o należny podatek od towarów i usług.
Postanowieniem z dnia 6 marca 2015 r. Referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie przyznał J.G. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata.
Ustanowiony w sprawie pełnomocnik z urzędu – adwokat P. M. – sporządził w dniu 15 października 2015 r. opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 17 czerwca 2015 r. oddalającego skargę J. G. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w S. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania egzekucyjnego.
Pismem z dnia 15 października 2015 r. pełnomocnik wystąpił do Sądu z wnioskiem o przyznanie i wypłatę wynagrodzenia za sporządzenie ww. opinii prawnej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie uznał, co następuje:
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz. 461;- dalej zwanego: "Rozporządzeniem").
W myśl § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b Rozporządzenia stawki minimalne wynoszą
w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w drugiej instancji za sporządzenie
i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej – 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji – 75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż [...] zł.
Biorąc pod uwagę przedmiot skargi, która zainicjowała postępowanie, tj. odmowę zawieszenia postępowania egzekucyjnego, minimalne wynagrodzenia wynosi [...] zł, stosownie do § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c Rozporządzenia.
Zgodnie natomiast z § 2 ust. 3 Rozporządzenia, w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty o których mowa w ust. 1, sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidziana dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach.
Uznając, iż pomoc prawna została Skarżącemu udzielona i nieopłacona we wskazanym zakresie, Sąd na podstawie przepisu § 18 ust. 1 pkt 2 lit. c Rozporządzenia, orzekł jak we wstępnie.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło