I SA/Sz 388/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Dożynkiewicz, Sędziowie Asesor WSA Kazimierz Maczewski (spr.),, Sędzia NSA Kazimiera Sobocińska, Protokolant Joanna Zienkowicz, sprawy ze skargi "S." Spółka z o.o. w B. na uchwałę Rady Powiatu z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie budżetu na 1999 r. p o s t a n a w i a o d r z u c a skargę Wniesienie do Sądu administracyjnego skargi na uchwałę wydaną przez organ powiatu w sprawie z zakresu administracji publicznej może nastąpić po bezskutecznym wezwaniu organu do usunięcia naruszenia prawa (art. 87 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (j. t. Dz. U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1592 ze zm.). Skargę do Sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestodniowym (art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) liczonym od dnia upływu dwumiesięcznego terminu przewidzianego dla rozpatrzenia wezwania do usunięcia naruszenia interesu prawnego lub uprawnienia skarżącego, chyba że przed upływem drugiego z wymienionych terminów bądź przed upływem terminu, w którym dopuszczalne było wniesienie skargi, doręczono skarżącemu odpowiedź na jego wezwanie. W takiej sytuacji termin do wniesienia skargi jest liczony od dnia doręczenia skarżącemu odpowiedzi na skierowane przez niego wezwanie (vide: uchwała NSA z dnia 4 maja 1998 r., sygn. FPS 1/98, opubl. ONSA z 1998 r. nr 3 poz. 78 podjęta na tle analogicznej sytuacji prawnej z art. 35 ust. 1 w związku z art. 34 ust. 3 ustawy o Naczelnym Sądzie Administracyjnym). Rada Powiatu uchwałę nr [...] w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu na rok 1999 podjęła w dniu [...] r., natomiast skarżące "S." w B. wezwanie do usunięcia naruszenia prawa spowodowanego wyżej opisaną uchwałą złożyło w dniu [...] r., a skargę do Sądu na uchwałę Rady Powiatu, pomimo nie otrzymania odpowiedzi na w/w wezwanie z dnia [...] r., wniosło już [...] r., a więc przed upływem dwumiesięcznego terminu do załatwienia sprawy przez Radę Powiatu i przed otrzymaniem uchwały tej Rady z dnia [...] r. Nr [...], podjętej w wyniku rozpatrzenia wezwania skarżącego. Z tej przyczyny, stosownie do przepisu art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ), skargę, jako niedopuszczalną, należało odrzucić.