I SA/Sz 399/19
PostanowienieWSA w Szczecinie2019-06-24
Skład orzekający: Kazimierz Maczewski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego może zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w postaci złożenia pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu, pomimo uiszczenia wpisu sądowego?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli strona nie uzupełni w wyznaczonym terminie braków formalnych, takich jak złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu, nawet jeśli wpis sądowy został uiszczony. Niespełnienie wymogów formalnych uniemożliwia nadanie skardze właściwego biegu.Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w przedmiocie zawieszenia postępowania egzekucyjnego. Pełnomocnik skarżącej został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu, a także do uiszczenia wpisu sądowego. Wpis został uiszczony, jednak brak formalny w postaci pełnomocnictwa nie został uzupełniony w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono Skarżącej uiszczony wpis.Pełny tekst orzeczenia
Sygn. akt I SA/Sz 399/189 POSTANOWIENIE Dnia 24 czerwca 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Kazimierz Maczewski po rozpoznaniu w dniu 24 czerwca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. B. - Ł. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] lutego 2019 r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie zarzutów zgłoszonych w postępowaniu egzekucyjnym p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę; 2.zwrócić Skarżącej uiszczony wpis w kwocie [...]zł ([...] złotych)
B. B.-Ł. (dalej: Skarżąca, Strona) reprezentowana przez doradcę podatkowego M. C. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie zarzutów zgłoszonych w postępowaniu egzekucyjnym.
Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z [...] wezwano pełnomocnika Skarżącej do usunięcia braku formalnego skargi, poprzez złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu Skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.2018.1302 ze zm.) - dalej zwanej: "p.p.s.a. Ponadto na podstawie zarządzenia z tej samej daty, wezwano Skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...]zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a.). Wezwania doręczono pełnomocnikowi Skarżącej w dniu [...] r. W dniu [...] r. został przez Skarżącą uiszczony wpis w kwocie [...]zł, zgodnie z zarządzeniem z dnia [...] r.
W wyznaczonym terminie, tj. do dnia [...] r., a także do dnia wydania postanowienia, pełnomocnik Skarżącej nie uzupełnił natomiast braków formalnych w postaci złożenia pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skargę należało odrzucić.
Do wszczęcia postępowania przed sądem administracyjnym niezbędne jest skuteczne wniesienie skargi, przez co rozumieć należy spełnienie przez nią określonych w ustawie warunków formalnych i fiskalnych, bez których nadanie jej właściwego biegu nie jest możliwe.
Zgodnie z art. 230 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Takim pismem jest m.in. skarga. Do pisma, w niniejszym wypadku skargi, należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, który to wymóg formalny wynika z art. 47 § 1 p.p.s.a.
W sytuacji, gdy pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o uzupełnienie pisma lub poprawienie w terminie siedmiodniowym, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1 p.p.s.a.). Nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi skutkuje jej odrzuceniem, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Wezwania do uiszczenia wpisu od skargi oraz do uzupełnienia braków formalnych skargi zostały doręczone pełnomocnikowi Skarżącej w dniu [...] r. Termin do uiszczenia wpisu sądowego oraz nadesłania odpisu skargi upłynął więc w dniu [...]. (piątek). Mimo uiszczenia przez Skarżącą wpisu od skargi w wyznaczonym terminie, skargę należało odrzucić, bowiem z akt sprawy wynika, że w wyznaczonym terminie, a także do dnia wydania postanowienia brak formalny skargi w postaci złożenia pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu nie został uzupełniony.
Zgodnie z art. 232 § 1 p.p.s.a. sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy, a postanowienie w przedmiocie zwrotu wpisu może być wydane na posiedzeniu niejawnym.
Stosownie zatem do treści przytoczonych przepisów należało orzec o zwrocie wpisu uiszczonego przez Skarżącą, z uwagi na odrzucenie skargi.
Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 odrzucił skargę.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło