I SA/Sz 412/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie - Aleksandra Jawoszek po rozpoznaniu w dniu 27 lipca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J.K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie z jego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2012 r. p o s t a n a w i a: przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata J.K., w odpowiedzi na wezwanie Sądu do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie [...] zł, od wniesionej skargi na wyżej powołaną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K., zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, składając stosowne oświadczenie o stanie rodzinnym i majątkowym na urzędowym formularzu PPF. Z wniosku oraz nadesłanych dokumentów wynika, że skarżący prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe, jedyne źródło utrzymania stanowią środki z pomocy społecznej w postaci zasiłków celowych na dożywianie w kwocie [...] zł, zasiłku pielęgnacyjnego w kwocie [...] zł oraz zasiłku stałego w kwocie [...] zł. Skarżący jest osobą niepełnosprawną znacznego stopnia, wymagającą pomocy osoby drugiej, z uwagi na choroby przewlekłe ponosi wydatki związane z zakupem leków (częściowo refundowanych) w kwocie [...] zł, wykazał także wydatki na gaz, wodę i wywóz śmieci oraz zakup opału w kwocie [...] zł. W oświadczeniu majątkowym wykazał dom o pow. 150 m kw., nie wykazał wartościowych rzeczy ruchomych, jak i zgromadzonych zasobów (oszczędności, papierów wartościowych itp.). Z akt sprawy wynika, że skarżący jest osobą rozwiedzioną, a wykazaną nieruchomość otrzymał w wyniku podziału majątku dorobkowego w 2011 r. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje: Stosownie do postanowień art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), dalej: "p.p.s.a.", prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 p.p.s.a prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżący ubiega się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Zgodnie z art. 245 § 2 p.p.s.a prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia, obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od oceny referendarza rozpoznającego wniosek należy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania pomocy prawnej. Rozpoznając wniosek skarżącego należało mieć na względzie przede wszystkim fakt, że prawo pomocy jest instytucją, której zasadniczym celem jest umożliwienie realizacji prawa do sądu osobom ubogim, nie dysponującym wystarczającymi środkami na prowadzenie sporów przed sądem. Okoliczności podane we wniosku i wynikające z akt sprawy uzasadniają stwierdzenie, że skarżący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, w tym opłacić profesjonalnego pełnomocnika. Jedynym źródłem utrzymania skarżącego są środki z pomocy społecznej otrzymywane w łącznej kwocie ok. [...] zł miesięcznie, skarżący jest osobą niezdolną do pracy ze względu na znaczny stopień niepełnosprawności, wymaga opieki innej osoby. Wykazane okoliczności świadczą o ubóstwie skarżącego, niedostatecznych warunkach bytowania, nieadekwatnych do przeciętnego poziomu życia w kraju. Należało uznać zatem, że wniosek skarżącego zawiera usprawiedliwione podstawy i dlatego został uwzględniony. Wobec powyższego, działając na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 245 § 2 i art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu.