I SA/Sz 43/05
PostanowienieWSA w Szczecinie2005-07-12
Skład orzekający: Alicja Polańska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na czynność Prezydenta Miasta w zakresie pobrania opłaty skarbowej od zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych jest dopuszczalna, jeśli skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia?Ratio decidendi
Skarga na czynność Prezydenta Miasta w zakresie pobrania opłaty skarbowej jest niedopuszczalna, jeśli skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia przysługujących mu w postępowaniu przed organem właściwym. W przypadku braku takich środków, konieczne jest uprzednie wezwanie organu do usunięcia naruszenia prawa.Stan faktyczny
I.F. i J. F. - Spółka Jawna "A" wniosła pismo nazwane zażaleniem na postępowanie Urzędu Miejskiego w zakresie naliczenia opłaty za zezwolenie na handel piwem i winem oraz na pobranie opłaty skarbowej. Skarżący podnieśli, że opłata skarbowa nie powinna być pobierana od opłat na rzecz publiczną. Sąd potraktował pismo jako skargę na czynność Prezydenta Miasta w zakresie pobrania opłaty skarbowej.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę jako niedopuszczalną.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Sędzia W S A - Alicja Polańska po rozpoznaniu w dniu 12 lipca 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I.F. i J. F. - Spółki Jawnej "A" na czynność Prezydenta Miasta przedmiocie pobrania opłaty skarbowej od zezwolenia Prezydenta Miasta z dnia [...] nr [...] na sprzedaż napojów alkoholowych zawierających do 4,5 % alkoholu oraz piwa przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży oraz z dnia [...] nr [...] na sprzedaż napojów alkoholowych zawierających pow. 4,5% do 18 % alkoholu przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży postanawia: odrzucić skargę.
I.F. i J. F. wnieśli 19 września 2002 i do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie Ośrodka Zamiejscowego w Szczecinie pismo nazwane zażaleniem na postępowanie Urzędu Miejskiego w zakresie naliczenia opłaty za zezwolenie na handel piwem i winem oraz na pobranie opłaty skarbowej, potraktowanym przez sąd jako skarga na czynność Prezydenta Miasta w zakresie pobrania opłaty skarbowej.
W uzasadnieniu skargi podniesiono, że niezależnie od naliczenia opłat za wyżej opisane zezwolenia, skarżący zostali zobligowani do uiszczenia opłaty skarbowej w wysokości po [...] od każdego zezwolenia I.F. podniosła dalej, że art. 3 ustawy o opłacie skarbowej wyłącza, jej zdaniem, "pobieranie opłat od opłat na rzecz publiczną"
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie, właściwy do rozpoznania skargi z mocy art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę -Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym ( Dz.U. z 2002 i. Nr 153, poz. 1271 ze zm.) na podstawie ustawy -Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm. ), skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie Jeżeli ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia w sprawie będącej przedmiotem skargi, skargę na akty lub czynności, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 4 w/w ustawy, można wnieść po uprzednim wezwaniu na piśmie właściwego organu - w terminie czternastu dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o wdaniu aktu lub podjęciu innej czynności - do usunięcia naruszenia prawa ( art. 52 § 3 w/w ustawy ).
Mając na uwadze powyższe, należało skargę na czynność Prezydenta Miasta, jako niedopuszczalną, odrzucić na podstawie przepisu art. 58 § 1 pkt 6 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło