I SA/Sz 437/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodnicząca: Sędzia WSA – Jolanta Kwiecińska po rozpoznaniu w Wydziale I w dniu 5 listopada 2019 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 11 września 2018 r., I SA/Sz 437/15 odrzucającego wniosek o wyznaczenie nowego terminu do uzupełnienia braków formalnych wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz pozostawiającego wniosek o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania w sprawie ze skargi M. T. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie obciążenia wierzyciela kosztami egzekucyjnymi p o s t a n a w i a: odrzucić zażalenie. Postanowieniem wydanym w dniu 11 września 2018 r., w sprawie ze skargi M. T. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie obciążenia wierzyciela kosztami egzekucyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie odrzucił wniosek o wyznaczenie nowego terminu do uzupełnienia braków formalnych wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz pozostawił wniosek o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. Po otrzymaniu odpisu ww. postanowienia M. T., reprezentowana przez męża C. T., w terminie do wniesienia zażalenia, złożyła pismo z dnia 11 października 2018 r., zatytułowane "Zażalenie i skarga", w którym wykazując swoje niezadowolenie z ww. rozstrzygnięcia, zażądała jego uchylenia, a także złożyła wnioski o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienie adwokata. Wnioski w przedmiocie prawa pomocy zostały prawomocnie załatwione odrębnym trybem przez referendarza sądowego – postanowieniem z dnia 4 grudnia 2018 r. oraz zarządzeniem z dnia 4 grudnia 2018 r. Obydwa rozstrzygnięcia zostały utrzymane w mocy postanowieniami Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 22 października 2019 r. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 12 października 2018 r. skarżąca została wezwana, w terminie 7 dni od otrzymania wezwania, do nadesłania odpisu zażalenia, pod rygorem odrzucenia zażalenia (art. 178 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a.). Powyższe wezwanie odebrał pełnomocnik skarżącej, w dniu 6 listopada 2018 r. i w wyznaczonym terminie nie uzupełnił ww. braków zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny z w a ż y ł, co następuje: Zażalenie należało odrzucić. Zgodnie z art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu sądami administracyjnymi (Dz.U.2018.1302 ze zm., dalej: "P.p.s.a.") na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego (w przypadkach przewidzianych tą ustawą) przysługuje zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia (§ 2). Do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, z wyłączeniem art. 185 § 2 (art. 197 § 2 P.p.s.a.). Zgodnie z art. 194 § 3 P.p.s.a. zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Według treści art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. każde pismo składane do sądu winno zawierać podpis strony je wnoszącej. Kolejnym wymogiem formalnym pisma procesowego w postępowaniu sądowoadministracyjnym jest załączenie jego odpisów do doręczenia pozostałym stronom (art. 47 § 1 P.p.s.a.). W przypadku, gdy zażalenie nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania wyżej wskazanych warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o ich uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni (art. 49 § 1 P.p.s.a.), pod rygorem odrzucenia zażalenia. Nieuzupełnienie braków formalnych w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem zażalenia na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a. W niniejszej sprawie skarżąca wniosła zażalenie na postanowienie Sądu z dnia 11 września 2018 r., I SA/Sz 437/15 zawierające braki formalne w postaci braku odpisu zażalenia. W związku z powyższym skarżąca została wezwana przez Sąd do uzupełnienia ww. braku w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Jak wynika z akt sprawy wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej – C. T. w dniu 6 listopada 2018 r., zatem termin do wykonania wezwania Sądu upłynął bezskutecznie z dniem 13 listopada 2018 r. (wtorek). W zakreślonym terminie ani dotychczas skarżąca nie nadesłała żądanego odpisu zażalenia. W związku z powyższym, na podstawie art. 178 P.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.