I SA/Sz 437/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodnicząca: Sędzia WSA – Jolanta Kwiecińska po rozpoznaniu w Wydziale I w dniu 5 listopada 2019 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 13 września 2018 r., I SA/Sz 437/15 odrzucającego zażalenie na postanowienie z dnia 14 grudnia 2017 r. o wyłączeniu sędziego WSA w Szczecinie Anny Sokołowskiej oraz zażalenia od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 13 września 2018 r., I SA/Sz 437/15 odrzucającego zażalenie na postanowienie z dnia 29 stycznia 2018 r. o wyłączeniu sędziego WSA w Szczecinie w Szczecinie Ewy Wojtysiak w sprawie ze skargi M. T. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie obciążenia wierzyciela kosztami egzekucyjnymi p o s t a n a w i a: odrzucić zażalenia. Postanowieniami wydanymi w dniu 13 września 2018 r., I SA/SZ 437/15, w sprawie ze skargi M. T. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w S. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie obciążenia wierzyciela kosztami egzekucyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie odrzucił zażalenia na postanowienie z dnia 14 grudnia 2017 r., I SA/SZ 437/15 o wyłączeniu sędziego WSA w Szczecinie Anny Sokołowskiej i postanowienie z dnia 29 stycznia 2018 r., I SA/Sz 437/15 o wyłączeniu sędziego WSA w Szczecinie w Szczecinie Ewy Wojtysiak. Po otrzymaniu odpisów ww. postanowienia M. T., reprezentowana przez męża C. T., w terminie do wniesienia zażaleń od ww. postanowień, złożyła pismo z dnia 11 października 2018 r., zatytułowane "Zażalenie i skarga", w którym wykazując swoje niezadowolenie z ww. rozstrzygnięć, zażądała ich jego uchylenia, a także złożyła wnioski o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienie adwokata. Wnioski w przedmiocie prawa pomocy zostały prawomocnie załatwione odrębnym trybem przez referendarza sądowego – postanowieniem z dnia 4 grudnia 2018 r. oraz zarządzeniem z dnia 4 grudnia 2018 r. Obydwa rozstrzygnięcia zostały utrzymane w mocy postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 22 października 2019 r. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 12 października 2018 r. skarżąca została wezwana, w terminie 7 dni od otrzymania wezwania, do nadesłania odpisów zażaleń, pod rygorem odrzucenia zażaleń (art. 178 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a.). Powyższe wezwanie odebrał pełnomocnik skarżącej, w dniu 6 listopada 2018 r.. Ani w wyznaczonym terminie, ani dotychczas skarżąca nie uzupełniła ww. braków zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny z w a ż y ł, co następuje: Zażalenia należało odrzucić. Zgodnie z art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu sądami administracyjnymi (Dz.U.2018.1302 t.j. ze zm.; dalej: "P.p.s.a.") na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego (w przypadkach przewidzianych tą ustawą) przysługuje zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia (§ 2). Do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, z wyłączeniem art. 185 § 2 (art. 197 § 2 P.p.s.a.). Zgodnie z art. 194 § 3 P.p.s.a. zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Według treści art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. każde pismo składane do sądu winno zawierać podpis strony je wnoszącej. Kolejnym wymogiem formalnym pisma procesowego w postępowaniu sądowoadministracyjnym jest załączenie jego odpisów do doręczenia pozostałym stronom (art. 47 § 1 P.p.s.a.). W przypadku, gdy zażalenie nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania wyżej wskazanych warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o ich uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni (art. 49 § 1 P.p.s.a.), pod rygorem odrzucenia zażalenia. Nieuzupełnienie braków formalnych w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem zażalenia na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a. W niniejszej sprawie skarżąca wniosła zażalenia na ww. postanowienia Sądu z dnia 13 września 2018 r., I SA/Sz 437/15 zawierające braki formalne w postaci braku odpisów zażaleń. W związku z powyższym skarżąca została wezwana przez Sąd do uzupełnienia ww. braków w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia zażaleń (art. 178 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a.). Jak wynika z akt sprawy wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej – C. T. w dniu 6 listopada 2018 r., zatem termin do wykonania wezwania Sądu upłynął bezskutecznie z dniem 13 listopada 2018 r. (wtorek). W zakreślonym terminie ani dotychczas skarżąca nie nadesłała żądanych odpisów zażaleń. W związku z powyższym, na podstawie art. 178 P.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.