I SA/Sz 445/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA - Bolesław Stachura po rozpoznaniu w dniu 30 sierpnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. Ł. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 29 maja 2024 r. nr 3201-IOV3.4103.4.2024.11 w przedmiocie podatku od towarów i usług od I do IV kwartału 2015 r. p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. Pismem z dnia 10 lipca 2024 r. S. Ł. reprezentowana przez pełnomocnika wniosła drogą elektroniczną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Szczecinie z dnia 29 maja 2024 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług od I do IV kwartału 2015 r. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 23 lipca 2024 r., wezwano pełnomocnika strony skarżącej do usunięcia braków formalnych skargi, poprzez podanie numeru PESEL strony skarżącej oraz złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sadem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało skutecznie doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu 7 sierpnia 2024 r., co potwierdza Urzędowe Poświadczenie Doręczenia (k.31). Siedmiodniowy termin do wykonania zobowiązania sądu upływał zatem z dniem 14 sierpnia 2024 r., który to dzień nie był sobotą ani dniem ustawowo wolnym od pracy. We wskazanym terminie ani dotychczas, braki formalne skargi nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Rozpoznanie skargi poprzedzone jest badaniem dopuszczalności jej wniesienia. Skarga jest dopuszczalna, gdy przedmiot sprawy należy do właściwości sądu, skargę wniesie uprawniony podmiot oraz, gdy spełnia ona wymogi formalne i została złożona w terminie. Stwierdzenie braku którejkolwiek z wymienionych przesłanek dopuszczalności zaskarżenia uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu, co prowadzi do jej odrzucenia. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935) dalej: "p.p.s.a.", skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymagania formalne pisma w postępowaniu sądowym określają natomiast przepisy art. 46. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1b p.p.s.a., pismo strony powinno ponadto zawierać w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Natomiast zgodnie z art. 37 § 1 p.p.s.a., pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Adwokat, radca prawny, rzecznik patentowy, a także doradca podatkowy mogą sami uwierzytelnić odpis udzielonego im pełnomocnictwa oraz odpisy innych dokumentów wykazujących ich umocowanie. Sąd może w razie wątpliwości zażądać urzędowego poświadczenia podpisu strony. Przez akta sprawy w rozumieniu art. 37 § 1 p.p.s.a. należy rozumieć akta sprawy sądowoadministracyjnej. Wskazany przepis dotyczy bowiem postępowania sądowoadministracyjnego, które jest postępowaniem odrębnym względem postępowania administracyjnego, zatem dla każdego z tych postępowań prowadzone są osobne, samodzielne akta. Wobec tego należy przyjąć, że nawet jeśli w aktach administracyjnych znajduje się dokument pełnomocnictwa, to i tak, strona lub jej pełnomocnik powinni zamanifestować wobec sądu fakt udzielenia pełnomocnictwa w postępowaniu sądowoadministracyjnym. Sąd nie ma obowiązku domyślania się lub wyjaśniania, czy pełnomocnictwo złożone do akt administracyjnych nadal obowiązuje. W myśl art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., sąd odrzuca na posiedzeniu niejawnym skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W przedmiotowej sprawie wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL strony skarżącej oraz złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sadem administracyjnym, zostało skutecznie doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu 7 sierpnia 2024 r., co potwierdza Urzędowe Poświadczenie Doręczenia (k.31). Siedmiodniowy termin do wykonania zobowiązania sądu upływał zatem z dniem 14 sierpnia 2024 r., który to dzień nie był sobotą ani dniem ustawowo wolnym od pracy. W zakreślonym przez sąd terminie ani dotychczas, braki formalne skargi nie zostały uzupełnione. Z tych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd orzekł, jak w sentencji.