I SA/Sz 452/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodnicząca: Sędzia WSA Anna Sokołowska po rozpoznaniu w Wydziale I w dniu 22 sierpnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] czerwca 2022 r. nr [...] w przedmiocie rozłożenia na raty zapłaty zaległości w podatku od nieruchomości za okres od kwietnia 2018 r. do maja 2019 r. p o s t a n a w i a: odrzucić skargę Sygn. akt I SA/Sz [...] U Z A S A D N I E N I E J. K. (dalej "Skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 9 czerwca 2022 r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta S. z dnia 14 stycznia 2022 r. nr [...] w przedmiocie rozłożenia na raty zapłaty zaległości w podatku od nieruchomości za okres od kwietnia 2018 r. do maja 2019 r. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącej I Wydziału z 19 lipca 2022 r., pismem z 20 lipca 2022 r. wezwano Skarżącego do usunięcia braku formalnego skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi przez podpisanie skargi lub nadesłanie podpisanej skargi. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, że przesyłka została awizowana 28 lipca 2022 r., a następnie 5 sierpnia 2022 r. Ponieważ wezwanie nie zostało podjęte w terminie, przesyłka została zwrócona. Wymogi formalne skargi nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny, zważył co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2004 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 329 ze zm..; dalej "P.p.s.a.") każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. W myśl art. 49 § 1 P.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Zgodnie natomiast z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 65 § 1 P.p.s.a. sąd dokonuje doręczeń przez operatora pocztowego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe (Dz. U. z 2020 r. poz. 1041 i 2320), przez swoich pracowników lub przez inne upoważnione przez sąd osoby lub organy albo za pomocą środków komunikacji elektronicznej, na warunkach określonych w art. 74a. Stosownie do treści art. 73 § 1-4 P.p.s.a. w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-68, art. 69 § 1 oraz art. 70-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1. Przenosząc powyższe na grunt niniejszej sprawy należy wskazać, że wezwanie zostało skutecznie doręczone Skarżącemu z upływem 14-dniowego okresu złożenia pisma w placówce pocztowej, to jest z dniem 10 sierpnia 2022 r. Termin do uzupełnienia wymogów formalnych skargi upłynął zatem z dniem 17 sierpnia 2022 r. Powyższe skutkuje odrzuceniem skargi stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.