I SA/Sz 452/25

PostanowienieWSA w Szczecinie2025-11-25

Skład orzekający: Sędzia WSA Jolanta Kwiecińska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w sytuacji, gdy część skargi została już prawomocnie odrzucona, skutkuje umorzeniem postępowania sądowego w całości?
Ratio decidendi
Sąd umarza postępowanie sądowe, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, a cofnięcie to nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy wadliwego aktu. W sytuacji, gdy część skargi została już prawomocnie odrzucona, cofnięcie skargi dotyczy pozostałej części, a sąd uznaje je za skuteczne, jeśli nie zachodzą przesłanki negatywne określone w P.p.s.a.
Stan faktyczny
Organ prowadzący placówkę oświatową złożył skargę na czynność Burmistrza Miasta dotyczącą ustalenia wysokości i wypłaty dotacji oświatowej w zaniżonej wysokości za okres od stycznia do kwietnia 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie prawomocnie odrzucił skargę w zakresie dotacji za styczeń, luty i marzec 2025 r. jako wniesioną po terminie. Następnie skarżąca cofnęła skargę w pozostałym zakresie (dotyczącym kwietnia 2025 r.), wnosząc o umorzenie postępowania i zwrot wpisu. Sąd rozpoznał wniosek na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe w przedmiocie ustalenia wysokości oraz wypłaty dotacji oświatowej w zaniżonej wysokości za kwiecień 2025 r. Zwrócono Skarżącej kwotę 200 zł tytułem wpisu sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodnicząca: Sędzia WSA Jolanta Kwiecińska po rozpatrzeniu w dniu 25 listopada 2025 r. na posiedzeniu niejawnym skargi A. B. G. [...] - organu prowadzącego [...] w D. na [...] Burmistrza Miasta w przedmiocie ustalenia wysokości oraz wypłaty dotacji oświatowej w zaniżonej wysokości za okres od stycznia do kwietnia 2025 r. p o s t a n a w i a: I. umorzyć postępowanie sądowe w przedmiocie ustalenia wysokości oraz wypłaty dotacji oświatowej w zaniżonej wysokości za kwiecień 2025 r. II. zwrócić Skarżącej kwotę [...]zł (dwieście złotych), uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. Postępowanie sądowe w niniejszej sprawie zostało wszczęte na skutek skargi A. B. [...] - organu prowadzącego [...] w D. (dalej: "Skarżąca") z 29 maja 2025 r. na czynność Burmistrza Miasta w przedmiocie ustalenia wysokości oraz wypłaty dotacji oświatowej w zaniżonej wysokości za okres od stycznia do kwietnia 2025 r. Prawomocnym postanowieniem z 3 listopada 2025 r., I SA/Sz 452/25 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie odrzucił skargę w zakresie dotacji za styczeń 2025 r., luty 2025 r. i marzec 2025 r. jako wniesioną po terminie. Pismem z 19 listopada 2025 r. (data nadania na poczcie) Skarżąca cofnęła skargę w rozpoznawanej sprawie z 29 maja 2025 r. wnosząc o umorzenie postępowania sądowego oraz o zwrot uiszczonego wpisu od skargi na wskazany w piśmie numer rachunku bankowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie z w a ż y ł, co następuje: Stosownie do art. 161 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.2024.935 t.j. ze zm.; dalej: "P.p.s.a.") sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Zgodnie z art. 60 P.p.s.a. skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Z akt sprawy wynika, że WSA w Szczecinie prawomocnie odrzucił w części skargę, tj. w zakresie dotacji za styczeń 2025 r., luty 2025 r. i marzec 2025 r. Skarżąca złożyła oświadczenie o cofnięciu skargi. Cofnięcie to dotyczyć mogło zatem skargi jedynie w zakresie dotacji za kwiecień 2025 r., wobec wskazanego odrzucenia skargi za pozostałe okresy. Jednocześnie Sąd stwierdził, że w sprawie nie zachodzą okoliczności, które wyłączałyby skuteczność cofnięcia skargi w świetle art. 60 zdanie 3 P.p.s.a. Wobec powyższego orzeczono jak w punkcie I sentencji, za podstawę przyjmując art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Orzeczenie zawarte w puncie II zapadło na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a., w myśl którego sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło