I SA/Sz 453/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie -Iwona Golec po rozpoznaniu w dniu 5 lipca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji w sprawie podatku od spadków i darowizn, po wznowieniu postępowania p o s t a n a w i a: przyznać skarżącej prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych Skarżąca B. K., w odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...] zł, złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku podała, że znajduje się w trudnej sytuacji finansowej, jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku. Sama wychowuje dwoje dzieci w wieku szkolnym. Oświadczyła, że otrzymuje alimenty w wysokości po [...] zł na dziecko. Odnośnie do majątku podała, że nie posiada nieruchomości, wartościowych rzeczy ruchomych oraz oszczędności. W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego skarżąca oświadczyła, że pozostaje w separacji z mężem M. K., ale nie posiada dokumentów potwierdzających powyższe. Skarżąca przedłożyła: - adresowane do niej w [...] r. pisma komornika w związku z egzekucją należności głównej w wysokości ponad [...] zł, - zaświadczenie Naczelnika Urzędu Skarbowego, potwierdzające, że skarżąca zadeklarowała za [...] rok w deklaracji PIT-28 przychód w wysokości [...] zł, - zaświadczenie G. z [...] r. potwierdzające, że skarżąca nie otrzymywała w okresie od [...] do [...] r. świadczeń z ww. ośrodka, - pismo A. o wysokości opłat za mieszkanie zajmowane przez skarżącą - miesięcznie kwota [...] zł, - zawartą [...] r. z firmą windykacyjną ugodę spłaty zadłużenia w wysokości [...] zł, w której skarżąca zobowiązała się spłacać zadłużenie w ratach po [...] zł miesięcznie do [...] r. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje: Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Stosownie do treści art. 245 § 3 p.p.s.a., prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym jest zależne od wykazania przez stronę będącą osobą fizyczną, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.). Podnieść należy, że co do zasady strona jest zobowiązana do ponoszenia kosztów związanych z jej udziałem w sprawie. Natomiast istotą instytucji prawa pomocy jest zapewnienie prawa do sądu i możliwości obrony swoich racji tym podmiotom, które znajdują się w sytuacji finansowej, uniemożliwiającej poniesienie kosztów z tym związanych, a do podmiotów tych zalicza się przede wszystkim bezrobotnych bez prawa do zasiłku lub osoby, które pozbawione są środków do życia, bądź których środki są bardzo ograniczone i zaspokajają tylko potrzeby egzystencjalne niezbędne (vide: postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 19 października 2005 r., I GZ 107/05, niepubl.). Zdaniem referendarza sądowego, przedstawione we wniosku okoliczności przemawiają za tym, że wniosek B. K. jest zasadny. Skarżąca prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe, ma na utrzymaniu dwójkę dzieci. Wykazała, że otrzymuje jedynie alimenty na dzieci w wysokości [...] zł. Skarżąca nie wykazała żadnych dodatkowych dochodów, ani oszczędności pieniężnych, dlatego też należy uznać, że skarżąca nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. należało orzec, jak w sentencji postanowienia.