I SA/Sz 455/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Joanna Wojciechowska po rozpoznaniu w dniu 21 czerwca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J C na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie z dnia 20 marca 2015 r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2015 r. p o s t a n a w i a: 1. odrzucić zażalenie z dnia 5 września 2015 r. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 31 sierpnia 2015 r. sygn. akt I SA/Sz 455/15 o odrzuceniu zażalenia, 2. odrzucić zażalenie z dnia 5 września 2015 r. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 31 sierpnia 2015 r. sygn. akt I SA/Sz 455/15 o odrzuceniu skargi, 3. odrzucić zażalenie z dnia 8 października 2015 r. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 5 października 2015 r. sygn. akt I SA/Sz 455/15 o odrzuceniu zażalenia. I. J C (zwany dalej "Skarżącym") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie (zwanego dalej "Sądem") skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie z dnia 20 marca 2015 r. nr [...] w przedmiocie w podatku od nieruchomości za 2015 r. II. W dniu 31 sierpnia 2015 r. Sąd wydał dwa odrębne postanowienia o sygn. akt I SA/Sz 455/15, którymi: – odrzucił zażalenie Skarżącego z dnia 10 sierpnia 2015 r. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 5 sierpnia 2015 r. o ponownym wezwaniu Skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi (k. 29-31), – odrzucił opisaną na wstępie skargę Skarżącego, z uwagi na nieuiszczenie przez Skarżącego wpisu sądowego od tej skargi (k. 33-34). Pismem, opatrzonym datą 5 września 2015 r., Skarżący wniósł zażalenia na ww. postanowienia Sądu z dnia 31 sierpnia 2015 r. (k. 49). Zarządzeniem z dnia 25 września 2015 r. o sygn. akt I SA/Sz 455/15 (k. 69), Przewodniczący Wydziału I Sądu wezwał Skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie [...] zł, ustalonego stosownie do § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), należnego od wniesionych przez Skarżącego dwóch zażaleń na postanowienia Sądu z dnia 31 sierpnia 2015 r. Pismem z 28 września 2015 r. Skarżący wniósł zażalenie na ww. zarządzenie (k. 76). Postanowieniem z dnia 16 grudnia 2015 r. o sygn. akt II FZ 948/15, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił ww. zażalenie Skarżącego (k. 113-114). III. Postanowieniem z dnia 5 października 2015 r. o sygn. akt I SA/Sz 455/15 (k. 84-85), Sąd odrzucił zażalenie Skarżącego na postanowienie Sądu z dnia 22 września 2015 r., którym odrzucono wniosek Skarżącego o wyłączenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie od orzekania w jego sprawie. Pismem z 8 października 2015 r. Skarżący wniósł zażalenie na postanowienie z dnia 5 października 2015 r. (k. 95). Zarządzeniem z dnia 26 października 2015 r. o sygn. akt I SA/Sz 455/15 (k. 100), Przewodniczący Wydziału I Sądu wezwał Skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie [...] zł, ustalonego stosownie do § 2 ust. 1 pkt 7 ww. rozporządzenia Rady Ministrów, a należnego od wniesionego zażalenia na postanowienie Sądu z dnia 5 października 2015 r. Pismem z 30 października 2015 r. Skarżący wniósł zażalenie na powyższe zarządzenie (k. 104-105). Postanowieniem z dnia 16 grudnia 2015 r. o sygn. akt II FZ 949/15, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił ww. zażalenie Skarżącego (k. 116-117). IV. Skarżący, wezwany ponownie do uiszczenia opłat sądowych od opisanych powyżej zażaleń z dnia 5 września 2015 r. i 8 października 2015 r., w dniu 3 lutego 2016 r. zwrócił się do Sądu z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy, który uzupełnił na urzędowym formularzu PPF, wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych (k. 169, 176-177). Postanowieniem z dnia 29 marca 2016 r. referendarz sądowy odmówił Skarżącemu przyznania prawa pomocy. Postanowienie to zostało utrzymane w mocy prawomocnym postanowieniem Sądu z dnia 25 kwietnia 2016 r. (k. 209-214). V. W tym stanie sprawy, pismem z 20 maja 2016 r. (k. 226-227), Sąd ponownie wezwał Skarżącego do uiszczenia wpisów sądowych od ww. zażaleń, tj. wpisu sądowego ustalonego zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 25 września 2015 r. w łącznej kwocie [...] zł oraz wpisu sądowego ustalonego zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 26 października 2015 r. w kwocie [...] zł. W wezwaniu pouczono Skarżącego, że wskazane zobowiązanie należy wypełnić w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania Sądu, pod rygorem odrzucenia zażaleń. Powyższe wezwanie doręczono Skarżącemu w dniu 24 maja 2016 r. (k. 228). Jak wynika z informacji udzielonej przez Oddział Finansowo-Budżetowy Sądu, w wyznaczonym terminie, który upływał 31 maja 2016 r. (wtorek), Skarżący nie dokonał wpłaty ww. kwot (k. 229). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje. Zgodnie z przepisem art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718), zwanej dalej "p.p.s.a.", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Na podstawie art. 220 § 1 zd. 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma będącego skargą, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Zgodnie natomiast z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której, pomimo wezwania, nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W rozpoznawanej sprawie bezsporne jest, że Skarżący w zakreślonym przez Sąd terminie nie uiścił wpisów sądowych od wniesionych zażaleń. Wobec powyższego, stosownie do przepisu art. 220 § 3 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.