I SA/Sz 456/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA – Anna Sokołowska po rozpoznaniu w dniu 10 sierpnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym skargi M. J. działającego w imieniu i nas rzecz F. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wstrzymania wykonania decyzji ostatecznej ustalającej wymiar podatku od nieruchomości za 2018 r. p o s t a n a w i a odmówić dopuszczenia M. J. do udziału w postępowaniu sądowym w charakterze pełnomocnika F. M.. Pismem z 25 maja 2018 r. M. J., działając w imieniu F. M., wniósł za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego skargę na wymienione w sentencji postanowienie Kolegium utrzymujące w mocy postanowienie Burmistrza N. z 20 kwietnia 2018 r. nr. [...] o odmowie wstrzymania F. M. wykonania decyzji ostatecznej nr [...] z 9 lutego 2018 r. ustalającej wymiar podatku od nieruchomości za 2018 r.. W wykonaniu zarządzeń Przewodniczącego Wydziału z 29 czerwca 2018 r. wezwano M. J. do podpisania skargi lub nadesłania egzemplarza podpisanej skargi; złożenia 1 egzemplarza odpisu podpisanej skargi celem doręczenia uczestnikowi postępowania – T. M.; złożenia pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi; wykazania, że należy do osób wymienionych w art. 35 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r. poz. 1302: dalej: "p.p.s.a."), w terminie 7 dni pod rygorem odmowy dopuszczenia do udziału w postępowaniu w charakterze pełnomocnika strony skarżącej. W wezwaniu pouczono M. J. o treści art. 35 § 1, art. 36, art. 37 § 1, art. 46 i 47, art. 70 § 1 i § 2, art. 73 oraz art. 210 § 1 p.p.s.a. Wezwanie doręczono M. J. 4 lipca 2018 r., co potwierdza zwrotne potwierdzenie odbioru przesyłki. Pismem przesłanym do tut. sądu za pośrednictwem platformy epuap, M. J. wniósł o zbadanie ewentualności dopuszczenia go do reprezentowania interesu prawnego małżonków M. oraz o załatwienie sprawy. Do pisma załączył szereg dokumentów, w tym część akt sprawy II SA/Sz 964/16, w których znajduje się udzielone mu pełnomocnictwo do reprezentowania państwa [...] do wykonywania czynności w postępowaniu sądowoadministracyjnym o wymienionej sygnaturze dotyczącej rażących nieprawidłowości związanych z rozbiórką pozostałości spalonego budynku byłej świetlicy wiejskiej, zlokalizowanej na terenie działki nr [...] obrębu Ż. , gmina N. (postanowieniem z 30 września 2016 r. skarga w tej sprawie została odrzucona jako niepodlegająca właściwości sądu administracyjnego). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 35 § 1 p.p.s.a. pełnomocnikiem strony może być adwokat lub radca prawny, a ponadto inny skarżący lub uczestnik postępowania, jak również małżonek, rodzeństwo, wstępni lub zstępni strony oraz osoby pozostające ze stroną w stosunku przysposobienia, a także inne osoby, jeżeli przewidują to przepisy szczególne. Pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa (art. 37 § 1 p.p.s.a.). M. J., pomimo wezwania przez sąd, nie złożył pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi oraz nie wykazał, że należy do osób wymienionych w art. 35 § 1 p.p.s.a. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 35 § 1 w związku z art. 37 § 1 p.p.s.a. sąd orzekł jak w sentencji