I SA/Sz 465/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Marian Jaździński po rozpoznaniu w dniu 1 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B M i E M wspólników Spółki Cywilnej S P w D o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie z ich skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w S z dnia[...] ., Nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące[...] . p o s t a n a w i a: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Decyzją z dnia [...] r. Dyrektor Izby Skarbowej w S orzekł o utrzymaniu w mocy decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego w K z dnia [....] ., którą określono B M i E M właścicielom Spółki Cywilnej stacji paliw z siedzibą w D za wskazane okresy rozliczeniowe prawidłową wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług. Składając do sądu administracyjnego skargę na powyższą decyzję ostateczną, pełnomocnik skarżącego, będący radcą prawnym, zawarł w niej również wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu, nie wskazując jednakże przesłanek mających to wstrzymanie uzasadniać. Rozpatrując powyższy wniosek Wojewódzki Sąd Administracyjny w S uznał, co następuje: Stosownie do postanowień art. 61 § 1 i 3 ustawy z dnia 30.08.2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) wniesienie skargi do sądu administracyjnego nie powoduje wstrzymania zaskarżonego aktu lub czynności, jednakże po przekazaniu sądowi skargi przez organ, którego akt lub czynność zaskarżono, sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu ich wykonania w całości lub w części, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Jak wynika z kolei z przepisu art. 61 § 6 w/w ustawy, wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu lub czynności skuteczne jest wyłącznie na czas trwania postępowania przed sądem pierwszej instancji, skoro upada ono w razie wydania przez sąd orzeczenia kończącego to postępowanie. Jak wynika z przytoczonej powyżej regulacji prawnej, wstrzymanie wykonania ostatecznej decyzji organu podatkowego ma zabezpieczać stronę, która legalność tej decyzji skarży do sądu administracyjnego, przed wskazanymi w ustawie skutkami, tj. przed niebezpieczeństwem wyrządzenia poważnej szkody lub przed ich nieodwracalnością, a to na wypadek zakwestionowania przez sąd zgodności zaskarżonej decyzji z prawem. Nie wskazując we wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji ostatecznej uzasadnienia na istnienie niebezpieczeństwa wyrządzenia skarżącemu znacznej szkody na skutek jej wykonania przez rozpatrzeniem skargi, ani też na możliwość wystąpienia nieodwracalnych skutków, pełnomocnik nie podjął w istocie próby uprawdopodobnienia, iż zachodzą przesłanki określone w cytowanym wyżej art. 61 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przesłanek takich nie dopatrzył się również Sąd w okolicznościach niniejszej sprawy. Nie znajdując w tych okolicznościach podstaw faktycznych i prawnych do wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji, orzec należało jak w postanowieniu.