I SA/Sz 471/25
PostanowienieWSA w Szczecinie2025-10-03
Skład orzekający: Sędzia WSA Bolesław Stachura
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego i nieuzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli strona skarżąca, pomimo wezwania sądu, nie uiściła należnego wpisu sądowego ani nie uzupełniła braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie. Niewykonanie tych obowiązków stanowi podstawę do odrzucenia skargi na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.Stan faktyczny
Spółka z o.o. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie podatku od nieruchomości. Sąd wezwał stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego oraz uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym złożenia pełnomocnictwa i odpisu z KRS. Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi strony. Strona skarżąca nie uiściła wpisu ani nie uzupełniła braków formalnych w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Bolesław Stachura po rozpoznaniu w dniu [...] października 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "[...]" Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] czerwca 2025 r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2021 rok p o s t a n a w i a: odrzucić skargę.
"M. " spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą
w P. (dalej: "Spółka", Skarżąca"), reprezentowana przez adwokata, wniosła do Sądu, za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 16 czerwca 2025 r. nr SKO.4140.2444.2024 w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2021 rok, omyłkowo wskazując, że wnosi ją do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego
w P.. Samorządowe Kolegium Odwoławcze przekazało skargę spółki do WSA w Szczecinie zgodnie z właściwością miejscową.
Zarządzeniem z 29 sierpnia 2025 r., Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, wezwał stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 495 zł oraz usunięcia braków formalnych skargi, poprzez złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu, do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, do podania danych spółki, o których mowa w art. 46 § 2 pkt 1 lit. c ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.- dalej: "p.p.s.a.), jak i złożenia dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu, odkreślającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej (np. pełny odpis z Krajowego Rejestru Sądowego). Jednocześnie pouczono stronę skarżącą, że nieusunięcie braków formalnych skargi oraz nieuiszczenie wpisu sądowego w terminie siedmiodniowym, spowoduje odrzucenie skargi.
Przesyłka sądowa zawierająca powyższe wezwania została doręczona pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 8 września 2025 r. do rąk upoważnionego pracownika (dowód: potwierdzenie odbioru, k. 10 akt sądowych).
W zakreślonym siedmiodniowym terminie (tj. do 15 września 2025 r. – poniedziałek), ani dotychczas wymagany wpis od skargi nie został uiszczony, skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.) - dalej: "p.p.s.a."
od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania.
Stosownie do art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.).
Z akt sprawy wynika, że wezwanie do uzupełnienia braku fiskalnego
skargi (wpis od skargi) doręczono na adres pełnomocnika Skarżącej w dniu 8 września 2025 r., a zakreślony termin upłynął z dniem 15 września 2025 r.
W przedmiotowej sprawie, pomimo wezwania do uiszczenia wpisu, należny
w sprawie wpis od skargi nie został uiszczony.
Nadto wskazać należy, że zgodnie z treścią art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. c p.p.s.a. każde pismo powinno zawierać, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer w Krajowym Rejestrze Sądowym, a w przypadku jego braku - numer identyfikacyjny REGON albo numer w innym właściwym rejestrze lub ewidencji, albo numer identyfikacji podatkowej strony wnoszącej pismo, niebędącej osobą fizyczną, która nie ma obowiązku wpisu we właściwym rejestrze lub ewidencji, jeżeli jest ona obowiązana do jego posiadania.
Z kolei, zgodnie z art. 46 § 3 p.p.s.a., do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu (art. 28 § 1 p.p.s.a.), a sposób reprezentacji spółki z o.o. określa odpowiedni dokument, w tym pełny odpis z Krajowego Rejestru Sądowego, o który pełnomocnik spółki też został wezwany przez sąd.
Zgodnie bowiem z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku, gdy pismem tym jest skarga, niewykonanie w terminie wezwania do uzupełnienia jej braków obliguje Sąd, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., do jej odrzucenia. W myśl art. 58 § 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.
W rozpatrywanej sprawie strona skarżąca została w prawidłowy sposób wezwana do usunięcia braków formalnych wniesionej skargi. W wyznaczonym terminie, który upływał 15 września 2025 r. nie uzupełniono braków formalnych skargi, nie złożono pełnomocnictwa ani jego uwierzytelnionego odpisu, nie nadesłano dokumentów wskazujących na sposób reprezentacji spółki ani nie podano danych spółki, o których mowa w art. 46 § 2 pkt 1 lit c p.p.s.a.
W tych okolicznościach, skarga podlegała odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. oraz na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. o czym orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło