I SA/Sz 476/13

PostanowienieWSA w Szczecinie2013-06-27

Skład orzekający: Ewa Wojtysiak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie, gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku postępowania w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji administracyjnej lub postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania, w tym postępowania o stwierdzenie nieważności decyzji administracyjnej. Brak akt sprawy uniemożliwia merytoryczne rozpoznanie skargi, a wynik postępowania nadzwyczajnego może mieć bezpośredni wpływ na obrót prawny zaskarżonej decyzji.
Stan faktyczny
Spółka TPS.A. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą podatku od nieruchomości za 2007 rok. Spółka złożyła również wniosek o stwierdzenie nieważności zaskarżonej decyzji oraz wniosła o zawieszenie postępowania sądowego z uwagi na toczące się postępowanie przed Trybunałem Konstytucyjnym w sprawie dotyczącej przepisów ustawy o podatkach i opłatach lokalnych. Samorządowe Kolegium Odwoławcze poinformowało o wszczęciu postępowania w sprawie nieważności decyzji i nie przedstawiło akt sprawy.
Rozstrzygnięcie
Sąd postanowił z urzędu zawiesić postępowanie do czasu ostatecznego i prawomocnego zakończenia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności zaskarżonej decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Sędzia WSA – Ewa Wojtysiak po rozpoznaniu w dniu 27 czerwca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi TPS.A. z siedzibą w W na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2007 r. p o s t a n a w i a: zawiesić postępowanie sądowe. Pismem z dnia 23 kwietnia 2013 r. skarżąca Spółka wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na ostateczną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...]w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2007 rok. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło oddalenie skargi. Jednocześnie organ poinformował Sąd, że Spółka w dniu 17 kwietnia 2013 r. wniosła o stwierdzenie nieważności zaskarżonej decyzji, oraz załączyło postanowienie z dnia [...]r. nr [...]o wszczęciu postępowania w sprawie nieważności decyzji ostatecznej będącej przedmiotem postępowania. Z tej przyczyny organ nie przedstawił również akt sprawy Sądowi. Pismem z dnia 7 czerwca 2013 r. Spółka wniosła o zwieszenie postępowania sadowego urzędu z uwagi na to, że rozstrzygnięcie przedmiotowej sprawy zależy od wyniku postępowania zawisłego przed Trybunałem Konstytucyjnym w sprawie ze skargi konstytucyjnej, jaką - w zakresie art. 1a ust. 1 pkt 2 oraz art. 2 ust. 1 pkt 3 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych - złożyła TPS.A. w dniu 23 września 2010 r., sygn. akt SK 25/12. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Wniosek Spółki o zawieszenie postępowania sądowego nie zasługuje na uwzględnienie jednakże postępowanie sądowe podlega zawieszeniu z innej przyczyny. Zgodnie z treścią art.125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. – dalej zwana p.p.s.a), sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego. Podnieść należy, że niewątpliwie postępowanie o stwierdzenie nieważności decyzji, od której wniesiono skargę do sądu ma wpływ na rozstrzygnięcie w sprawie sądowoadministracyjnej, gdyż w razie stwierdzenia nieważności decyzji w przedmiocie określenia podatku od nieruchomości za 2007 r., brak będzie substratu zaskarżenia w rozpoznawanej sprawie. Wynik wszczętego w trybie nadzwyczajnym postępowania może mieć zatem bezpośredni wpływ na funkcjonowanie zaskarżonej decyzji w obrocie prawnym, tym samym rozstrzygnięcie sprawy sądowej uzależnione jest od sposobu zakończenia tego postępowania. Ponadto w związku w prowadzeniem postępowania w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji Samorządowe Kolegium Odwoławcze nie przedstawiło i nie przedstawi Sądowi akt administracyjnych do czasu zakończenia postępowania prowadzonego w trybie nadzwyczajnym, co uniemożliwia Sądowi rozpoznanie skargi. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art.125 § 1 p.p.s.a., Sąd postanowił z urzędu zawiesić postępowanie do czasu ostatecznego i prawomocnego zakończenia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności zaskarżonej skargą decyzji ostatecznej Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie określenia skarżącej Spółce wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2007 r.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło