I SA/Sz 487/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA – Nadzieja Karczmarczyk-Gawęcka po rozpoznaniu w Wydziale I w dniu 7 lutego 2023 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 19 października 2022 r., sygn. akt I SA/Sz 487/22 wydanego w sprawie ze skargi B. K. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Szczecinie z dnia 20 czerwca 2022 r. nr [...] w przedmiocie ograniczenia poboru zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych za 2022 r. p o s t a n a w i a: odrzucić skargę kasacyjną, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie wyrokiem z 19 października 2022 r., sygn. akt I SA/Sz 487/22, oddalił skargę B. K. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Szczecinie z 20 czerwca 2022 r., nr [...], w przedmiocie ograniczenia poboru zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych za 2022 r. W piśmie z 21 grudnia 2022 r. pełnomocniczka skarżącego (adwokat M. F.-O.) wniosła skargę kasacyjną od ww. wyroku. Do skargi kasacyjnej pełnomocniczka załączyła dokument pełnomocnictwa. Pismem z 23 grudnia 2022 r., stanowiącym wykonanie zarządzenia Przewodniczącej Wydziału I, wezwano pełnomocniczkę skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej w terminie 7 dni od daty doręczenia pisma, pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej, poprzez złożenie: wniosku o rozpoznanie skargi kasacyjnej na rozprawie lub oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy. Drugim pismem z tego samego dnia wezwano pełnomocniczkę do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi kasacyjnej w kwocie [...]zł, w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. W wyznaczonym terminie pełnomocniczka skarżącego nie uiściła wpisu od skargi, co zostało potwierdzone przez pracownika Oddziału Finansowo-Budżetowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie. Pełnomocniczka nie usunęła także wyżej wskazanych braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu. Na podstawie art. 173 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 - zwanej dalej: "p.p.s.a.") od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie, z wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 2-4, art. 161 § 1 oraz art. 220 § 3, przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Zgodnie z art. 175 § 1 p.p.s.a. skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego (...). Z mocy art. 176 § 2 p.p.s.a. skarga kasacyjna poza wymaganiami, o których mowa w § 1, powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma strony oraz zawierać wniosek o jej rozpoznanie na rozprawie albo oświadczenie o zrzeczeniu się rozprawy. W myśl art. 178 p.p.s.a wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Stosownie do art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Zgodnie z art. 230 § 2 p.p.s.a. pismami, o których mowa w § 1, są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. W razie nieopłacenia skargi kasacyjnej przez stronę, przewodniczący wzywa o uiszczenie wpisu, bowiem na podstawie art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Na mocy art. 230 § 2 p.p.s.a. skarga kasacyjna, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W rozpoznawanej sprawie zarządzenie w przedmiocie wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej oraz wezwanie do nadesłania stosownego wniosku lub oświadczenia zostało doręczone skutecznie pełnomocniczce skarżącego w dniu 27 grudnia 2022 r., zatem termin do jej wniesienia upływał w dniu 3 stycznia 2023 r. Pomimo upływu terminu pełnomocniczka nie złożyła wniosku o rozpoznanie skargi kasacyjnej na rozprawie ani oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy, nie uiściła także należnego wpisu. To zaś uniemożliwia nadanie skardze kasacyjnej prawidłowego biegu i obliguje Sąd do odrzucenia wniesionej skargi kasacyjnej. A zatem, należy uznać, że skarga kasacyjna złożona przez profesjonalną pełnomocniczkę, będącą adwokatką, nie spełnia wymagań wynikających z art. 176 § 2 p.p.s.a. Mając powyższe na uwadze, Sąd działając na podstawie art. 178 w zw. z art. 176 § 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia. Skarga kasacyjna podlegała odrzuceniu także na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.