I SA/Sz 488/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Bolesław Stachura po rozpoznaniu w dniu [...] października 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. K. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wygaśnięcia decyzji ustalającej wysokość stawki karty podatkowej na rok podatkowy 2021 p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić stronie skarżącej uiszczony wpis w kwocie [...]zł ([...]). H. K. pismem z dnia 11 sierpnia 2023 r. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Szczecinie z dnia 26 czerwca 2023 r. w przedmiocie wygaśnięcia decyzji ustalającej wysokość stawki karty podatkowej na rok podatkowy 2021. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 13 września 2023 r. wezwano stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w kwocie [...]zł. W zarządzeniu tym wskazano, iż wpłaty należy dokonać w kasie Sądu lub na podany rachunek bankowy w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało skutecznie doręczone stronie skarżącej, w dniu 18 września 2023 r., co potwierdza ZPO (k-25). Siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu od skargi, upłynął więc w dniu 25 września 2023 r., który to dzień nie był sobotą ani dniem uznanym za ustawowo wolny od pracy. Skarżąca uiściła wpis sądowy w dniu 27 września 2023 r. (k-28 ). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie, u z n a ł co następuje : Skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego podlega rozpatrzeniu pod względem merytorycznym jedynie w sytuacji, gdy spełnia niezbędne wymogi formalne przewidziane przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm., zw. dalej: "p.p.s.a."). Zgodnie z treścią art. 220 § 1 wspomnianej ustawy, Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, jako pismo wszczynające postępowanie przed sądem administracyjnym podlega wpisowi, którego wysokość w niniejszej sprawie została określona zgodnie z § 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r., poz. 535 ze zm.) w kwocie [...] zł. Z powyższej regulacji wynika, że opłacenie pisma (w rozpatrywanej sprawie skargi) w terminie i w kwocie wskazanej przez sąd stanowi istotny jej element, którego brak uniemożliwia nadanie pismu (skardze) dalszego biegu. Wskazać przy tym należy, że siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu uważa się za zachowany wówczas, gdy we wskazanym terminie strona uiści należną opłatę sądową (gotówką do kasy właściwego sądu administracyjnego lub na rachunek bankowy właściwego sądu), bądź złoży do sądu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od opłat sądowych. Jak wynika z akt rozpatrywanej sprawy, odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego doręczono stronie skarżącej w dniu 18 września 2023 r. Wobec tego, siedmiodniowy termin do wykonania wezwania sądu upływał 25 września 2023 r., który to dzień nie był sobotą, ani dniem ustawowo wolnym od pracy. We wskazanym terminie skarżąca nie uiściła wpisu sądowego. Skarżąca uiściła wpis sądowy na rachunek sądu w dniu 27 września 2023 r., a więc po terminie. Należy przy tym podkreślić, że wezwanie Sądu zawierało szczegółowe pouczenie, co do terminu wypełnienia obowiązku nałożonego na stronę oraz co do skutków jego niedochowania. Mimo to skarżąca uiściła wpis po terminie. Ponieważ skarga nie została prawidłowo opłacona, Sąd na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w punkcie 1 sentencji. Zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a., Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy, o czym orzeczono w punkcie 2 sentencji postanowienia.