I SA/Sz 49/13

PostanowienieWSA w Szczecinie2013-05-29

Skład orzekający: Kazimierz Maczewski, Marzena Kowalewska, Nadzieja Karczmarczyk-Gawęcka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy uwzględnienie skargi przez organ w trybie autokontroli (art. 54 § 3 p.p.s.a.) powoduje bezprzedmiotowość postępowania sądowego i uzasadnia jego umorzenie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a.?
Ratio decidendi
Organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. W przypadku uwzględnienia skargi przez organ w trybie autokontroli, postępowanie sądowe staje się bezprzedmiotowe, co uzasadnia jego umorzenie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Nowe rozstrzygnięcie organu, na które służy skarga, należycie chroni prawa strony skarżącej.
Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w przedmiocie podatku akcyzowego. Przed rozprawą Dyrektor Izby Celnej, działając na podstawie art. 54 § 3 p.p.s.a., uchylił własną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Naczelnika Urzędu Celnego i umorzył postępowanie w sprawie. W związku z tym organ poinformował sąd o uwzględnieniu skargi.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zasądzono od Dyrektora Izby Celnej na rzecz strony skarżącej zwrot kosztów postępowania sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Kazimierz Maczewski ( spr.), Sędziowie Sędzia WSA Marzena Kowalewska,, Sędzia WSA Nadzieja Karczmarczyk-Gawęcka, Protokolant Anna Kalisiak, po rozpoznaniu w dniu 29 maja 2013 r. na rozprawie sprawy ze skargi K. R. D. Spółka Cywilna W.S., K. L., G. H., J. K. z siedzibą w M. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia 29 listopada 2012 r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego za maj 2009 r. p o s t a n a w i a: 1. umorzyć postępowanie sądowe, 2. zasądzić od Dyrektora Izby Celnej na rzecz strony skarżącej kwotę [...] złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. K. R. D.-[...] Spółka cywilna W. S., K. L., G. H., J. K. z siedzibą w M., wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w S. z dnia [...] r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w K. z dnia [...] r. nr [...] , którą określono Stronie zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym za miesiąc maj 2009 r. w wysokości [...] zł. Pismem procesowym z dnia 22 maja 2013 r. Dyrektor Izby Celnej w S. poinformował, że w związku z przekazaną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. w dniu 16 stycznia 2013 r. odpowiedzią na skargę ww. spółki cywilnej oraz w związku z wyznaczeniem terminu rozprawy na dzień 29 maja 2013 r., decyzją nr [...] z dnia 21 maja 2013 r. - stosownie do dyspozycji art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) – zwaną dalej: p.p.s.a. - uchylił w całości własną uprzednią decyzję nr [...] z dnia [...] r. oraz poprzedzającą ją decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w K. nr [...] z dnia [...] r. i umorzył postępowanie w sprawie. Do pisma organ odwoławczy dołączył kopię ww. decyzji z dnia [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 54 § 3 p.p.s.a., organ którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy, co też Dyrektor Izby Celnej w S. w wydanej w dniu [...] r. ww. decyzji uczynił. Zgodnie z przepisem art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe z przyczyn innych, niż te wskazane w pkt. 1 i 2 tego paragrafu. Do okoliczności uzasadniających umorzenie postępowania na podstawie powyższego przepisu należy bez wątpienia uwzględnienie skargi przez organ w trybie art. 54 § 3 p.p.s.a. (tzw. autokontrola). Powoduje ono bowiem wyeliminowanie z obrotu prawnego zaskarżonego aktu lub czynności, co czyni zbędnym dalsze procedowanie w sprawie. W razie wydania nowego rozstrzygnięcia służy na nie skarga do sądu administracyjnego, co należycie chroni prawa strony skarżącej. Z uwagi na powyższe, postępowanie sądowe w rozpoznawanej sprawie, jako bezprzedmiotowe, należało umorzyć na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. - o czym postanowiono w pkt. 1 sentencji. O kosztach orzeczono zgodnie z art. 201 § 1 w zw. z art. 205 § 2 i § 4 p.p.s.a. oraz § 3 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 31 stycznia 2011 r. w sprawie wynagrodzenia za czynności doradcy podatkowego w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz szczegółowych zasad ponoszenia kosztów pomocy prawnej udzielonej przez doradcę podatkowego z urzędu (Dz. U. Nr 31, poz. 153).

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło