I SA/Sz 501/14

Dnia 1 października 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodnicząca Sędzia WSA – Nadzieja Karczmarczyk-Gawęcka po rozpatrzeniu w dniu 1 października 2015 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia Syndyka Masy Upadłości "[...]" Sp. z o.o. w upadłości likwidacyjnej z siedzibą w D. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 24 czerwca 2015 r., sygn. akt I SA/Sz 501/14 odmawiającego zawieszenia postępowania w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowym od osób fizycznych z tytułu pobranych i niewpłaconych zaliczek za marzec i kwiecień 2013 r. p o s t a n a w i a: odrzucić zażalenie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie postanowieniem z dnia 24 czerwca 2015 r., sygn. akt I SA/Sz 501/1 odmówił zawieszenia postępowania na podstawie wniosku złożonego przez Syndyka Masy Upadłości "[...]" Sp. z o.o. w upadłości likwidacyjnej z siedzibą w D. - dalej powoływanego jako: "Skarżący". W dniu 11 sierpnia 2015 r. Skarżący nadał do Sądu pismo z tej samej daty, zatytułowane – Zażalenie. Pismo nie zawierało uzasadnienia oraz nie było podpisane. W związku z powyższym Przewodniczący Wydziału I wezwał Skarżącego do uzupełnienia braków formalnych zażalenia przez: podpisanie zażalenia lub złożenie 2 odpisów podpisanego zażalenia, uzupełnienie zażalenia, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Wezwanie Sądu zostało zgodnie z ZPO doręczone Skarżącemu w dniu 26 sierpnia 2015 r. W terminie do uzupełnienia braków Skarżący nadesłał pismo, w którym zwrócił się o rozstrzygnięcie wątpliwości co do treści wezwania Sądu z dnia 18 sierpnia 2015 r. W uzasadnieniu wskazał, że ww. pismo jest nieprecyzyjne i wymaga wskazania, czy dotyczy ono pisma Skarżącego opatrzonego znakiem [...]. W odpowiedzi na pismo Sąd poinformował, iż wezwanie z dnia 18 sierpnia 2015 r. dotyczy złożonego przez Skarżącego zażalenia z dnia 11 sierpnia 2015 r. Następnie za pismem z dnia 24 września 2015 r. Skarżący przesłał uzupełnione zgodnie z wezwaniem Sądu zażalenie, a ponadto z ostrożności procesowej zwrócił się z wnioskiem o przywrócenie terminu do uzupełnienia przedmiotowych braków zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z dyspozycją art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - dalej przywoływanej jako: "p.p.s.a.", wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Stosownie do art. 197 § 2 p.p.s.a. (w brzmieniu obowiązującym dla spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie ustawy zmieniającej z dnia 9 kwietnia 2015 r. o zmianie ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi) do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Zgodnie z art. 194 § 1 p.p.s.a. wg. stanu prawnego na dzień 24 czerwca 2015 r., tj. na dzień sporządzenia postanowienia, zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługiwało na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia, których przedmiotem jest m.in. zawieszenie postępowania i odmowa podjęcia zawieszonego postępowania. Przepis art. 163 § 2 p.p.s.a. wg. stanu prawnego na dzień 24 czerwca 2015 r., stanowi, że postanowienie wydane na posiedzeniu niejawnym sąd doręcza z urzędu stronom. Gdy stronie przysługuje środek zaskarżenia, postanowienie należy doręczyć z uzasadnieniem. Doręczając postanowienie należy pouczyć stronę występującą w sprawie bez adwokata lub radcy prawnego o dopuszczalności, terminie i sposobie wniesienia środka zaskarżenia. Na wstępie Sąd zaznacza, że pismo Skarżącego z dnia 11 sierpnia 2015 r. nie posiadało uzasadnienia, ale przede wszystkim nie zostało opatrzone podpisem Skarżącego. W związku z koniecznością ustalenia, kto jest osobą składająca ww. pismo Sąd skierował wezwanie do uzupełnienia ww. braków. Postanowieniem z dnia 24 czerwca 2015 r. Sąd odmówił zawieszenia postępowania w związku z wnioskiem złożonym przez Skarżącego. W treści pisma z dnia 30 czerwca 2015 r. o doręczeniu odpisu postanowienia zamieszczone zostało pouczenie o niezaskarżalności przedmiotowego postanowienia. Pomimo prawidłowego pouczenia Skarżący złożył w dniu 11 sierpnia 2015 r. niepodpisane zażalenie, a następnie za pismem z dnia 24 września 2015 r. uzupełnione pismo. W nawiązaniu do powyższego Sąd wskazuje, iż na wydane przez niego postanowienie odmawiające zawieszenia postępowania sądowego nie przysługuje zażalenie. Tym samym wniesione przez Skarżącego zażalenie, jako niedopuszczalne podlega odrzuceniu. Na marginesie Sąd wskazuje, iż złożony w dniu 24 września przez Skarżącego wniosek o przywrócenie terminu nie może wywołać oczekiwanych przez Skarżącego skutków. Wobec powyższego, stosownie do przepisów art. 178 p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. (w brzmieniu obowiązującym dla spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie ustawy zmieniającej z dnia 9 kwietnia 2015 r. o zmianie ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi), postanowiono jak w sentencji.