I SA/Sz 507/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Sędzia NSA – Kazimiera Sobocińska po rozpoznaniu w dniu 6 września 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [. ..] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia .[....] . Nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku od nieruchomości za lata [..] p o s t a n a w i a: odrzucić skargę [...] w dniu 18 czerwca 2010 (data złożenia pisma w urzędzie pocztowym) wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 13 maja 2010 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku od nieruchomości za lata [...] Powyższa skarga wniesiona została bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. pomimo pouczenia zawartego w zaskarżonej decyzji, iż skargę wnosi się za pośrednictwem organu, który wydał zaskarżoną decyzję. Zgodnie bowiem z art. 54 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – dalej ppsa), skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Z powyższego wynika, iż skarżąca Spółka składając skargę bezpośrednio do Sądu, w oczywisty sposób uchybiła trybowi jej składania. Nadto wskazać należy, że datą złożenia skargi nadanej bezpośrednio do Sądu nie jest data jej nadania w Urzędzie Pocztowym lub złożenia w Biurze Podawczym Sądu, lecz data jej przekazania przez Sąd organowi, za pośrednictwem którego skarga winna być złożona (por. T.Woś, H. Knysiak – Molczyk, M. Romańska, Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi – Komentarz, Wyd. Prawn. Lexis Nexis Warszawa 2005r. s. 248). Termin do wniesienia skargi w przypadku jej wniesienia na skutek błędnego zaadresowania bezpośrednio do sądu, będzie więc zachowany, jeżeli sąd ten przed upływem wspomnianego terminu przekaże ją właściwemu organowi lub zaadresowaną odda w polskim urzędzie pocztowym (por. postanow. SN z dnia 24 września 1998r. sygn. akt III CKN 722/98 LEX nr 55397). Jak wynika z akt sprawy, przedmiotowa skarga wpłynęła do Sądu w dniu 24 czerwca 2010r. Sąd przekazał tą skargę organowi właściwemu w dniu 25 czerwca 2010r. (vide k. 24 akt), co uwzględniając obieg dokumentów potraktować należy jako przekazanie niezwłoczne. Przy uwzględnieniu powołanej wyżej zasady ustalania daty złożenia błędnie zaadresowanej do Sądu skargi stwierdzić należy, iż przedmiotowa skarga wpłynęła do Sądu po upływie 30 dniowego terminu liczonego od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie (art. 53 §1 ppsa). Z akt sprawy przesłanych przez organ wynika bowiem, iż przedmiotowa decyzja odebrana została w dniu[...] . Ponieważ koniec terminu przypadał na dzień [...] będący dniem ustawowo wolnym od pracy, w świetle art. 83 § 2 p.p.s.a termin do złożenia skargi upłynął w dniu następnym, tj. [...] Mając na uwadze powyższe, Sąd na podstawie art. 58 §1 pkt 6 p.p.s.a orzekł jak w sentencji postanowienia.