I SA/Sz 520/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie- -Iwona Golec po rozpoznaniu w dniu 18 lipca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku C. T. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. znak [...] w przedmiocie stanowiska wierzyciela w zakresie zgłoszonych zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym p o s t a n a w i a: przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie całkowitym w postaci: 1) zwolnienia od kosztów sądowych, 2) ustanowienia adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w [...]. Skarżący C. T., w odpowiedzi na wezwanie Sądu do uiszczenia wpisu od skargi w sprawie w wysokości [...] zł, złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych oraz o ustanowienie adwokata. Z uzasadnienia wniosku oraz dołączonych dokumentów wynika, co następuje. C. T. prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z żoną i dwójką dzieci w wieku [...] i [...] lat. Syn T. jest studentem (zaświadczenie [...] k. [...]), córka M. – uczennicą [...] w [...] ( zaświadczenie szkoły k. [...]). Skarżący podał, że jest rencistą. Wysokość renty wynosi netto [...] zł (decyzja ZUS k. [...]). Dodał, że ze względu na zły stan zdrowia nie może pracować. Oświadczył, że jego żona jest po wypadku komunikacyjnym, nie może pracować, została pozbawiona statusu osoby bezrobotnej. Odnośnie do majątku skarżący podał, że posiada skromnie wyposażony "dom drewniany" o powierzchni [...] m² na gruncie o powierzchni [...] m². C. T. oświadczył, że nie posiada innych nieruchomości, wartościowych rzeczy ruchomych oraz oszczędności. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że wnosi o ustanowienie adwokata do prowadzenia sprawy i do wniesienia skargi konstytucyjnej do Trybunału Konstytucyjnego . Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów oraz ustanowienie adwokata następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., zwanej dalej: p.p.s.a.). Analizując przedstawioną przez skarżącego sytuację, w jakiej się aktualnie znajduje, należało uznać, że wykazał on, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Rozpoznając wniosek wnioskodawcy należało mieć na względzie przede wszystkim fakt, że prawo pomocy jest instytucją, której zasadniczym celem jest umożliwienie realizacji prawa do sądu osobom ubogim, nie dysponującym wystarczającymi środkami na prowadzenie sporów przed sądem. Mając powyższe na uwadze, w rozpatrywanym stanie faktycznym uznać należy, że wnioskodawca nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, co stanowi przesłankę niezbędną do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym (art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a). Przede wszystkim należy wskazać na sytuację materialno-bytową wnioskodawcy, a mianowicie, że jedyny stały dochód czteroosobowej rodziny stanowi kwota netto [...] zł. Skarżący wskazał także, że nie posiada wraz z żoną większego majątku (poza domem), ani oszczędności oraz zdolności i możliwości zarobkowych. Mając na uwadze powyższe, stwierdzić należy, że wniosek C. T. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, zawiera usprawiedliwione podstawy i został uwzględniony. Skarżący wykazał bowiem, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, w tym opłacić profesjonalnego pełnomocnika w związku z niniejszym postępowaniem. Sytuacja skarżącego i jego żony podlegała już ocenie w związku ze składanymi wnioskami o prawo pomocy w innych postępowaniach przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Szczecinie. Między innymi w sprawach o sygn. akt I SA/Sz 569/04, I SA/Sz 103/11, I SA/Sz 255/11, I SA/Sz 959/12 wnioski skarżącego oraz jego żony zostały uwzględnione. Odnosząc się jeszcze do wniosku C. T. o ustanowienie adwokata do wniesienia skargi konstytucyjnej do Trybunału Konstytucyjnego, wyjaśnić należy, że ustanowiony na podstawie niniejszego postanowienia adwokat, będzie pełnomocnikiem skarżącego w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Szczecinie i Naczelnym Sądem Administracyjnym w sprawie ze skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. znak [...] w przedmiocie stanowiska wierzyciela w zakresie zgłoszonych zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym. Zakres czynności pełnomocnika wyznacza art. 39 p.p.s.a. Pełnomocnictwo nie obejmuje reprezentowania skarżącego przed Trybunałem Konstytucyjnym. Wobec powyższego, działając na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 245 § 2 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu.