I SA/Sz 520/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w następującym składzie: Przewodniczący Sędzia WSA – Nadzieja Karczmarczyk-Gawęcka po rozpoznaniu w Wydziale I w dniu 21 maja 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Szczecinie z dnia 6 marca 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej w sprawie podatku dochodowego od osób fizycznych za 1994 r. od dochodu nieznajdującego pokrycia w ujawnionych źródłach przychodu postanawia: odrzucić skargę. K. S. w piśmie z dnia 28 marca 2014 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Szczecinie z dnia 6 marca 2014 r. nr [...] . Z uwagi na podpisanie skargi przez doradcę podatkowego R. K., zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału I wezwano pełnomocnika strony skarżącej do usunięcia braku formalnego skargi poprzez przedłożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony. Jednocześnie pouczono pełnomocnika, że nieusunięcie braku formalnego skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, będzie skutkowało odrzuceniem skargi. Wezwanie doręczono adresatowi w dniu 6 maja 2014 r. Jednakże pełnomocnik nie uzupełnił braku formalnego skargi w wyznaczonym terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej zwanej: "p.p.s.a." sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Wymogi formalne skargi wprowadzono w art. 57 § 1 p.p.s.a., który stanowi, że skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Warunki formalne stawiane pismu zawiera zaś przepis art. 46 p.p.s.a. Stosownie do treści art. 46 § 3 p.p.s.a. do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który przedtem nie złożył pełnomocnictwa. Pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa (art. 37 § 1 p.p.s.a. zdanie pierwsze). Z powołanych przepisów prawnych wynika, że osoba, której skarżąca udzieliła umocowanie do działania w jej imieniu, jest zobligowana do przedstawienia pełnomocnictwa już przy pierwszej czynności dokonanej przed sądem. Jeżeli pełnomocnik tego nie uczynił, wówczas sąd jest uprawniony do wezwania go do usunięcia dostrzeżonych braków, pod rygorem określonych skutków prawnych – w przypadku wniesienia skargi - pod rygorem jej odrzucenia. W rozpoznawanej sprawie wezwanie do usunięcia braku formalnego skargi doręczono na wskazany w skardze adres w dniu 6 maja 2014 r. Zatem w dniu 13 maja 2014 r., upłynął termin do nadesłania pełnomocnictwa. W tej sytuacji, wobec nieuzupełnienia braków formalnych skargi, stosownie do przepisu art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a, skargę należało odrzucić.