I SA/Sz 521/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Elżbieta Woźniak po rozpoznaniu w Wydziale I w dniu 8 listopada 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w [...] na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia 2 kwietnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za niedopełnienie obowiązku zgłoszenia INTRASTAT za VII,VIII,IX,X,XI i XII 2011 roku p o s t a n a w i a: przyznać skarżącej prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. M. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w [...] w odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego wniosła o zwolnienie od tego obowiązku. We wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych skarżąca wskazała, iż firma w 2010 roku poniosła stratę w wysokości [...] zł w roku 2011 stratę [...] zł, a w 2012 odnotowała zysk w wysokości [...] zł w wyniku sprzedaży zapasów magazynowych, który został przeznaczony na bieżące utrzymanie obiektów. Od 2010 roku nie prowadzi działalności i od maja 2012 roku nie zatrudnia pracowników, nie wykonuje obrotów na kontach bankowych i nie posiada na nich środków pieniężnych. Przeciwko spółce prowadzone są egzekucje komornicze z nieruchomości. Dane dotyczące 2012 roku, zawarte w we wniosku znajdują potwierdzenie w przedłożonych przez spółkę dokumentach: bilansie za 2012 roku, rachunku zysków i strat za 2012 rok i w sprawozdaniu z działalności zarządu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie uznał, co następuje: Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) – zwanej dalej "P.p.s.a.", prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje tylko zwolnienie od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 3). Na mocy przepisu art. 246 § 2 pkt 2 P.p.s.a., osobie prawnej, a także innej jednostce organizacyjnej nie posiadającej osobowości prawnej prawo pomocy może być przyznane w zakresie częściowym, gdy osoba ta wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Podnieść należy, że co do zasady strona jest zobowiązana do ponoszenia kosztów związanych z jej udziałem w sprawie. Natomiast istotą instytucji prawa pomocy jest zapewnienie prawa do sądu i możliwości obrony swoich racji tym podmiotom, które znajdują się w sytuacji finansowej, uniemożliwiającej poniesienie kosztów z tym związanych. Przy czym ciężar dowodu co do wykazania okoliczności uzasadniających przyznanie prawa pomocy spoczywa na podmiocie składającym wniosek o przyznanie prawa pomocy. Świadczy o tym użycie w przepisie art. 246 § 2 P.p.s.a. zwrotu "gdy wykaże". Z kolei wszystkie przedłożone dowody, w tym także oświadczenia strony, Sąd poddaje ocenie zgodnie z zasadą swobodnej oceny dowodów. Kryteria tej oceny stanowią wskazania wiedzy i doświadczenia życiowego. Rozpoznając wniosek skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych, analizie i ocenie poddano oświadczenia strony zawarte we wniosku o przyznanie prawa pomocy, oraz dokumenty przesłane w odpowiedzi na wezwanie z dnia 30 września 2013 roku i zawarte w aktach administracyjnych. Na tej podstawie sąd uznał, że skarżąca wykazała, iż nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Skarżąca bowiem co najmniej od dwóch lat nie prowadzi produkcji, ponosi straty a wykazany w 2012 roku zysk wynikał ze sprzedaży zapasów magazynowych spółki. W tym stanie sprawy, uznając, że zaistniały przesłanki do uwzględnienia wniosku Skarżącego, na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 w związku z art. 245 § 3 P.p.s.a., orzeczono jak na wstępie.