I SA/Sz 525/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Asesor WSA Nadzieja Karczmarczyk-Gawęcka (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 16 sierpnia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. W. na decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w K. z dnia [...]r. o nr [...] w przedmiocie przyznania płatności bezpośrednich do gruntów rolnych p o s t a n a w i a: odrzucić skargę W dniu [...]r. S. W. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie pismo zatytułowane "skarga", w którym opisał spór, który toczy z J. O., dotyczący posiadania tytułu prawnego do uprawianych gruntów oraz wynikające z tego konsekwencje dla przyznania płatności bezpośrednich do gruntów rolnych. W kolejnym piśmie z dnia [...]r. (data wpływu do WSA w Warszawie) skarżący wskazał, że przedmiotem zaskarżenia jest decyzja Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w K. z dnia [...] r. o nr [...] w przedmiocie przyznania płatności bezpośrednich do gruntów rolnych. Wskazana decyzja stanowi załącznik do ww. pisma. Wojewódzki Sąd Administracyjny, zważył co następuje Zgodnie z art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), "skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie (...). Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponownie rozpatrzenie stawy przewidziany w ustawie". (ust. 2) Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 ww. ustawy Sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie było niedopuszczalne. Z pisma S. W. i przesłanej przez niego decyzji wynika, że przedmiotem zaskarżenia jest decyzja Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w K. z dnia [...] r. o nr [...] w przedmiocie przyznania płatności bezpośrednich do gruntów rolnych. Od decyzji tej przysługuje odwołanie do Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Sz. za pośrednictwem Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w K. w terminie 14 dni od jej doręczenia. Pouczenie takie znajduje się także na decyzji z dnia [...]r. załączonej do akt sprawy przez skarżącego. Pomimo tego skarżący nie zakwestionował wymienionej decyzji w ww. trybie lecz wniósł skargę na nią do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Także z informacji uzyskanej przez tut. Sąd wynika, że sporna decyzji nie została przez S. W. zaskarżona do Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Sz. Mając na uwadze powyższe, stwierdzić należy, że skarżący nie wyczerpał przysługujących mu środków zaskarżenia, a zatem skargę należało odrzucić jako niedopuszczalną na podstawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.