I SA/Sz 529/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA – Joanna Wojciechowska po rozpoznaniu w dniu 29 stycznia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2014 r. postanawia: odrzucić skargę Sygn. akt I SA/Sz [...] U Z A S A D N I E N I E Pismem z dnia 6 czerwca 2017 r. K. S. (zw. dalej: "skarżącym") reprezentowany przez J. S., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2014 r. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 7 lipca 2017 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi oraz pouczono, że niewykonanie zobowiązania w terminie siedmiodniowym spowoduje odrzucenie skargi. W odpowiedzi na powyższe wezwanie, skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Równocześnie skarżący wskazał, że w wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego za 2014 r., nie było podanej kwoty. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 3 sierpnia 2017 r. ponownie doręczono skarżącemu wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w kwocie [...]zł oraz pouczono, że niewykonanie zobowiązania w terminie siedmiodniowym spowoduje odrzucenie skargi. Równocześnie akta sprawy zostały przedłożone referendarzowi sądowemu celem rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy. Postanowieniem z dnia 8 września 2017 r., starszy referendarz sądowy odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy. W ocenie referendarza sądowego, skarżący nie wykazał, że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania. Nie zgadzając się z powyższym rozstrzygnięciem, w ustawowym siedmiodniowym terminie, skarżący wniósł sprzeciw. Postanowieniem z dnia 30 listopada 2017 r., Sąd utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 4 grudnia 2017 r., ponownie wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w kwocie [...]zł, w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca odpis powyższego wezwania została skutecznie doręczona skarżącemu w dniu 19 grudnia 2017 r. (dowód: k. 64), tak więc siedmiodniowy termin do wykonania zobowiązania Sądu, upływał w dniu 26 grudnia 2017 r. który to dzień przypadał jednak na dzień ustawowo wolny od pracy, zatem zgodnie z art. 83 § 2 p.p.s.a., za ostatni dzień terminu przyjęto dzień 27 grudnia 2017 r. Z informacji udzielonej przez Oddział Finansowo – Budżetowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie wynika, że w dokumentach księgowych opłat sądowych nie ustalono wpłaty do przedmiotowej sprawy (vide: notatka urzędowa: k. 65). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego podlega rozpatrzeniu pod względem merytorycznym jedynie w sytuacji, gdy spełnia niezbędne wymogi formalne przewidziane przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 zw. dalej: "p.p.s.a"). Zgodnie z treścią art. 220 § 1 zdanie pierwsze p.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W oparciu o art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a., pismem podlegającym opłacie jest także skarga. W przypadku, gdy nie został uiszczony wpis sądowy od wniesionej skargi, przewodniczący w oparciu o art. 220 § 1 zd. drugie w zw. z § 3 p.p.s.a., wzywa wnoszącego skargę, aby pod rygorem jego odrzucenia, uiścił wpis, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Bezskuteczny upływ tego terminu skutkuje, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., odrzuceniem skargi przez sąd. Z akt sprawy wynika, że po prawomocnym merytorycznym rozstrzygnięciu wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy (vide: postanowienie WSA w S. z dnia 30 listopada 2017 r.), skarżący został ponownie wezwany do uiszczenia wpisu od wniesionej skargi w kwocie [...]zł, w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie do uiszczenia wpisu zostało skutecznie doręczone skarżącemu w dniu 19 grudnia 2017 r. Termin do wykonania zobowiązania Sądu upływał w dniu 27 grudnia 2017 r. Skarżący mimo, iż został pouczony o skutkach prawnych, jakie wiążą się z niewykonaniem w terminie wezwania Sądu, we wskazanym terminie, ani dotychczas nie uiścił wpisu od skargi. Biorąc pod uwagę powyższe, Sąd działając na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.