I SA/Sz 545/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Sędzia WSA – Nadzieja Karczmarczyk-Gawęcka po rozpoznaniu w dniu 19 września 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. S. C. na akt Z. W. Z. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy p o s t a n a w i a: 1) umorzyć postępowanie sądowe, 2) zasądzić zwrot od Z. W. Z. na rzecz G. S. C. kwotę[...] ) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania. Pismem z dnia [..] r. nr[...] – doręczonym 18 marca 2011 r. – Z. W. Z. poinformował G. S. C., że na podstawie wniosku o przyznanie pomocy, złożonego w ramach działania [...] Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju [...] dla małych projektów, tj. operacji, które nie odpowiadają warunkom przyznania pomocy w ramach działań Osi 3, ale przyczyniają się do osiągnięcia celów tej osi, dnia 11 marca 2010 r. dotyczącego 2010 roku, oraz na podstawie art. 22 ust. 3 ustawy z dnia 7 marca 2007 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich ( Dz. U. Nr 64, poz. 427 z późn. zm.), nie przyznano G. S. C. wnioskowanej pomocy. W uzasadnieniu wskazano, że zakres operacji, na którą wnioskowana jest pomoc, jest niezgodny z rozporządzeniem Rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z 8 lipca 2008 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej w ramach działania Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013 ( Dz. U. nr 138, poz. 868 ze zm.). Pismem z dnia 31 marca 2011 r. (data nadania), G. S. C. skierowała do U. M. W. Z. wezwanie do usunięcia naruszenia prawa. Pismem z dnia 27 maja 2011 r. ( wpływ do organu 31 maja 2011 r.) G. S. C. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S., za pośrednictwem Z. W. Z., skargę na akt z zakresu administracji publicznej Z. W. Z. z dnia [...] r. znak [..] , w sprawie odmowy przyznania pomocy. W odpowiedzi na skargę, Z. W. Z. uwzględnił skargę w całości na podstawie art. 3 § 2 pkt 4 w związku z art. 54 ust. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.). Organ wyjaśnił, że pismem z dnia 27 maja 2011 r. ([...] ) uwzględniono wezwanie G. S. C. do usunięcia naruszenia prawa dla wniosku o numerze[...] . Z uwagi na to, że w tym samym dniu Skarżąca wniosła skargę, podlega ona w całości uwzględnieniu. G. S. C. uiściła wpis od skargi w kwocie [...] zł. Jak wynika z treści pisma Z. W. Z. z dnia 27 maja 2011 r. nr [...] ( w sprawie...) – k. 12 akt administracyjnych, organ ten pozytywnie rozpatrzył wezwanie G. S. C. do usunięcia naruszenia prawa z dnia 31 marca 2011 r. i wskazał w uzasadnieniu, że pomimo tego, że w punkcie 13.2 wniosku "Cele operacji" nie wskazano literalnie działania w celu zachowania lokalnego dziedzictwa kulturowego, uznano, iż na obecnym etapie zbyt wczesne jest stwierdzenie, że wniosek nie kwalifikuje się do przyznania pomocy. Wskazano też , że wniosek zostanie poddany dalszej weryfikacji, a wnioskodawca uzupełni wszelkie braki formalne i udzieli wyjaśnień w drodze uzupełnień do wniosku o przyznanie pomocy. W związku z powyższym Sąd uznał, że wobec pozytywnego rozpatrzenia wezwania G. S. C. do usunięcia naruszenia prawa, tj. wydania w dniu 27 maja 2011 r. pisma[...] , wszczęte skargą G. S. C. z dnia 27 maja 2011 r. postępowanie stało się z tej przyczyny bezprzedmiotowe i dlatego należało, stosownie do przepisu art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzec jak w sentencji. O kosztach postępowania orzeczono na podstawie art. 201 § 1 p.p.s.a. zasądzając na rzecz strony skarżącej kwotę [...] zł tytułem zwrotu kosztów postępowania, t.j. uiszczonego przez stronę skarżącą wpisu od skargi.