I SA/Sz 557/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Sędzia N S A - Zygmunt Chorzępa po rozpoznaniu w dniu 15 lutego 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku G. N. o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 500 złotych w sprawie z Jego skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie umorzenia zaległości z tytułu zryczałtowanego podatku dochodowego oraz umorzenia odsetek p o s t a n a w i a: przywrócić skarżącemu termin do uiszczenia wpisu od skargi Zarządzeniem z dnia 10 sierpnia 2007 r. G. N. został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł w sprawie z Jego skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...], Nr [...] przedmiocie umorzenia zaległości z tytułu zryczałtowanego podatku dochodowego oraz umorzenia odsetek. Odpis zarządzenia został doręczony skarżącemu w dniu 16 sierpnia 2007 r. W dniu 10 września 2007 r. (data stempla pocztowego na przesyłce) skarżący wniósł pismo, w treści którego zwrócił się o uchylenie zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego oraz o przyjęcie tego pisma pomimo przekroczenia terminu do jego złożenia. W uzasadnieniu wskazał, iż jest 64-letnim rencistą ze względu na stałą niezdolność do pracy i miał dwie operacje serca. Skarżący stwierdził, iż utrzymuje się z kwoty [...] zł, z czego ok. [...] zł wydaje na leki. Uzasadniając uchybienie terminu, G. N. wskazał, iż przez ponad 3 tygodnie nie był w stanie napisać pisma z powodu choroby, w związku ze strajkiem lekarzy przebywał on w domu a nie w szpitalu, a lekarz rodzinny nie chciał mu wystawić zaświadczenia lekarskiego, twierdząc, iż musi być lojalny. Pismem z dnia 27 września 2007 r. skarżący został pouczony o możliwości złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz został poinformowany, iż jego pismo zostało potraktowane jako wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego. Następnie, skarżący uzupełnił swój wniosek o przywrócenie terminu poprzez nadesłanie na urzędowym formularzu wniosku o przywrócenie terminu. Postanowieniem z dnia 14 grudnia 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie przyznał prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. W myśl art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Zgodnie zaś z art. 87 tejże ustawy, w piśmie z wnioskiem o przywrócenie terminu należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu, wniosek taki należy wnieść w ciągu 7 dni od ustania przyczyny uchybienia terminowi, a jednocześnie z jego wniesieniem należy dopełnić czynności, dla której określony był termin. Uznać należy, iż w sprawie zachowany został ustawowy termin do złożenia wniosku z art. 87 § 1 cyt. wyżej ustawy. Skarżący otrzymał odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu w dniu 16 sierpnia 2007 r. Z jego oświadczenia wynika, iż przeszkoda do złożenia pisma trwała ok. 3 tygodni, a zatem skoro pismo zostało nadane w dniu 10 września 2007 r. bezsporne jest, iż skarżący dochował 7-dniowego terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu. Ponadto, skarżący dopełnił czynności, dla której określony był termin. Wprawdzie termin był określony dla uiszczenia wpisu, ale bezsporne jest, iż czynność uiszczenia wpisu od skargi zostaje, na gruncie postępowania w przedmiocie przywrócenia terminu, zastąpiona przez prawomocne postanowienie w przedmiocie przyznania prawa pomocy w postaci zwolnienia od uiszczenia tego wpisu, a takie postanowienie zostało wydane w niniejszej sprawie. W ocenie Sądu skarżący uprawdopodobnił brak winy w uchybieniu terminu. Z akt sprawy wynika, iż skarżący ma 64 lata, przebył dwie operacje serca i jest osobą niezdolną do pracy z powodu choroby. Sąd dał wiarę oświadczeniom skarżącego, iż nie był on w stanie napisać pisma z powodu choroby, a miało to miejsce w okresie utrudnionego dostępu do opieki medycznej w związku ze strajkiem lekarzy. Z tego względu skarżący nie mógł się leczyć w szpitalu ani otrzymać zaświadczenia lekarskiego o aktualnym stanie zdrowia. Wyżej przytoczone okoliczności wskazują, iż skarżący G. N. nie uchybił ze swojej winy terminowi do uiszczenia wpisu od skargi. W związku z tym należało, na podstawie art. 86 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzec jak na wstępie.